呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市户籍管理办法》的通知
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市户籍管理办法》的通知
呼政发〔2010〕 70号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
《呼和浩特市城中村改造管理办法》已经2010年8月13日市人民政府第28次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年九月二日
呼和浩特市城中村改造管理办法
第一章总则
第一条为规范和推进城中村改造工作，完善城市整体功能，改善人居环境，提高居民生活水平，实现“一核双圈一体化”战略目标，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市城市规划区范围内的城中村改造工作。
第三条本办法所称城中村，是指在本市规划区范围内，仍然实行村民自治和农村集体所有制的村庄。
本办法所称城中村改造，是指根据本市社会经济发展计划、城市总体规划和土地利用总体规划，按照城市化要求，对城中村进行综合改造的行为。
第四条城中村改造应当以改善城中村综合环境，完备城市公共服务功能，构建和谐社区为目的，充分调动各方面的积极性，依法保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，统筹兼顾国家、集体、个人及投资者的利益。
第五条市城中村改造工作领导小组（以下简称村改领导小组），作为城中村改造工作的领导机构，由市政府主要领导任组长，市四区政府和市发改、财政、审计、监察、经贸、建设、规划、国土资源、土地收储、房管、公安、法院、民政、教育、卫生、社保、法制、农牧、林业、拆迁等相关部门组成，各部门按照各自职责，协同做好城中村改造管理工作。
领导小组下设城中村改造工作办公室（以下简称村改办公室），作为城中村改造的日常工作机构，负责本市城中村改造管理工作。
第六条市四区政府应当成立相应的机构，负责本辖区内的城中村改造工作，接受村改领导小组的领导，业务上接受村改办公室的指导。
第七条城中村改造应坚持以下原则：
（一）政府主导，市场化运作；
（二）以人为本、统筹兼顾、可持续发展；
（三）统一规划、整体改造、分期实施、完善功能；
（四）依法、公开、透明。
第二章规划计划
第八条村改办公室会同市规划行政管理部门依据城市总体规划和土地利用总体规划编制城中村改造控制性详细规划，报市政府批准。
城中村改造以行政村为单位实施，进行整村整建制改造；有条件实施多个行政村合并改造的，由村改领导小组决定合并改造；改造区域涉及旧城区的，应一并进行规划，不留死角。
经批准的城中村改造控制性详细规划，任何单位和个人不得擅自改变，确需改变的，须按法定程序重新报批。
第九条城中村改造实行计划管理，全市统一计划，分期实施，由内向外逐步推进，市政府确定的重点区域优先改造。
第十条市四区政府根据全市城中村改造计划，制定本辖区城中村改造年度计划，报村改办公室汇总，经村改领导小组研究同意后，由市政府批准实施。
第三章方案制定
第十一条城中村改造方案由市四区政府组织编制，以行政村为单位，进行整村整建制改造。改造方案应满足城中村改造控制性详细规划和区域城市功能的要求，统筹考虑村民安置、环境风貌和经济发展等因素，并充分听取村民意见。
第十二条城中村改造方案应当包括改造范围现状、投资规模、清产核资、村集体改制与村民身份转换、征地拆迁、安置补偿（含村民加入社保）、经济效益分析等内容。
第十三条城中村改造方案编制完成后，由区政府报村改办公室初审，经村改领导小组研究同意后，市政府批准实施。
第十四条经批准的城中村改造方案，不得擅自变更，确需变更的，须按原程序重新报批。
第四章改制
第十五条城中村改制是指由原有农村集体经济组织形式改为社区居委会组织形式。
城中村改制应当坚持户籍制度、管理体制、经济组织形式和土地性质同步转变的原则。
第十六条实施改造的城中村，其村民依照法定程序转为城镇居民。
第十七条实施改造的城中村，其集体土地依照法定程序转为国有土地。
第十八条城中村集体经济组织的资产应当依法进行清产核资。清产核资结果应当公示并经村民会议确认。财政、审计等部门应当加强对清产核资工作的指导、监督。
第十九条城中村集体经济组织应当根据清产核资结果，自行制定资产处置方案和组建新经济组织方案，经村民会议讨论通过后实施。
第二十条城中村村民转为城市居民后，享受城市居民待遇，统一纳入城市就业管理范围。因城中村改造而增加的就业岗位，应当优先用于安排原村民。
第二十一条城中村改制后，原村民应当依法参加社会保险，符合城市居民最低生活保障条件的原村民，享受城市最低生活保障待遇。
第二十二条城中村改制后，其原有的基础设施纳入市政统一管理范围。
第五章拆迁安置
第二十三条按照“先安置，后拆迁”的原则，村民回迁房建设项目原则上先行单独选址规划，确保被拆迁人及早入住。旧村未拆除的，改造范围内其他经营性建设项目不得开工建设。
第二十四条城中村改造项目拆迁安置补偿方案由所在地的区政府会同市拆迁行政主管部门制定，报村改办公室审核，经市政府批准后实施。
第二十五条城中村改造实施主体为项目所在地的区政府，区政府作为拆迁人应依法领取《房屋拆迁许可证》实施拆迁。
第二十六条城中村改造实施主体必须严格按照市政府批准的城中村拆迁安置补偿方案，对被拆迁人实行补偿安置，保障被拆迁人的合法权益。
实施行政强制拆迁要严格执行相关程序，程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制定应急预案的，不得实施强制拆迁。
第二十七条城中村改造资金，由城中村改造投资人根据改造进度分期汇入市政府确定的市收储中心资金专用账户，根据不同用途和整理进度分项列支，据实拨付。城中村改造资金实行专款专用，不得挪用。资金使用管理办法，另行制定。
第六章土地利用
第二十八条城中村改造土地利用实行计划管理。城中村改造土地储备，纳入全市土地利用年度储备计划；城中村改造土地供应，纳入全市土地利用年度供应计划。
第二十九条城中村改造后土地按照规划用地性质，属公共设施用地的以划拨方式供地，属经营性用地及安置村民生活用地的以出让方式供地，村民回迁房产权为普通商品房产权。
第三十条实施改造的城中村范围内涉及国有土地的，根据城中村改造规划要求，由市土地收储中心依法收购或置换，用于城中村改造。
第七章政策措施
第三十一条全市土地利用年度计划中确定的农用地转用指标，优先安排城中村改造项目，其中首先安排回迁房用地对农转非指标的需求。并且在土地征收报批工作中，土地行政管理部门优先办理城中村改造项目用地手续。
第三十二条全市土地出让计划中，优先安排列入计划的城中村改造项目用地供应，重点保障回迁房用地供应。回迁房用地出让起始交易价按成本加政府必收费用确定。
第三十三条城中村改造项目用地出让收入净收益部分，市、区两级政府按照3∶7的比例进行分配。市政府分配部分优先用于下阶段城中村的改造，滚动发展，逐步提高自主整理比例；市四区政府分配部分主要用于城市基础设施建设。
第三十四条城中村改造回迁房建设项目税费征收减免政策参照《财政部关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿区改造工作的通知》（财综〔2010〕8号）的相关规定执行。
第八章监督管理
第三十五条自本办法施行之日起，除市政府安排的重点项目以外，城中村内停止一切与城中村整体改造无关的单项建设活动，发改、规划、国土等部门不得办理相关审批手续。
区政府负责辖区范围内城中村一切建设活动的管理工作，负责制止辖区范围内任何形式的违法建设行为。
第三十六条公安机关为城中村改造提供治安保障。对于阻碍改造，违反治安管理规定的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条城中村改造实施主体应当严格按照批准的改造方案实施改造，未按照改造方案进行城中村改造，或者擅自改变改造方案的，由有关部门依据相关法规进行处理。
第三十八条城中村改造实施主体在实施改造过程中应当文明守法。弄虚作假，侵占、私分和破坏农村集体资产的，依法承担相应的法律责任。
第三十九条城中村改造管理工作人员应当认真履行职责。滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，依法予以赔偿。
第四十条在实施城中村改造过程中，违反土地、建设、规划、财税、城市拆迁等法律、法规规定的，由有关行政管理部门予以查处。
第九章附则
第四十一条本办法对城中村改造工作未作规定的，依照国家、自治区政府有关规定执行。
第四十二条旧城区改造和中心城区范围以外的城中村改造参照本办法执行。
第四十三条本办法由市人民政府法制部门负责解释。
第四十四条本办法自发布之日起施行。
内蒙古自治区律师执行职务条例（已废止）
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区律师执行职务条例
内蒙古自治区人大常委会
（1992年12月30日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1992年12月30日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 任务与职责
第三章 权利与义务
第四章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保障律师依法执行职务，充分发挥律师在社会主义民主和社会主义法制建设中的作用，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 律师执行职务必须以事实为根据，以法律为准绳，遵守律师工作纪律和职业道德。
第三条 律师依法执行职务，受法律保护，任何单位和个人不得干扰和阻碍。
第四条 律师在执行职务中有违纪违法行为的，公民、法人和其他组织均有权向律师事务所或者司法行政机关以及其他有关机关举报、控告。
第五条 律师参加诉讼、仲裁活动，根据实际需要使用少数民族语言、文字的，人民法院、仲裁机关应当提供翻译。
第二章 任务与职责
第六条 律师的任务是向公民、法人和其他组织提供法律帮助，维护法律的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益。
第七条 律师担任法律顾问的职责，是为聘请方提供法律帮助，受委托办理各项法律事务，维护聘请方的合法权益。
第八条 律师担任辩护人的职责，是根据事实和法律，提出辩护意见和证明材料，维护法律尊严，维护被告人的合法权益。
第九条 律师担任自诉案件自诉人、公诉案件被害人及其近亲属的代理人的职责，是根据事实和法律，维护被代理人的合法权益。
第十条 律师承办诉讼或者非诉讼法律事务的职责，是在所受委托的权限内依法维护委托人的合法权益。
第十一条 律师承办涉外法律事务的职责，是依法维护委托人的合法权益。
第十二条 律师承办申诉法律事务的职责，是根据事实和法律，对人民法院已经发生法律效力的判决或者裁定，协助当事人提出申诉意见及理由，维护当事人的合法权益。
第十三条 律师承办其他法律事务的职责，是依照国家法律、法规，为当事人提供法律帮助。
第三章 权利与义务
第十四条 律师依法执行职务，可以向公民、法人和其他组织进行调查、查阅与所承办案件有关的材料。公民、法人和其他组织有责任出具证明。
第十五条 律师有权依照法律规定，向人民法院、仲裁机关查阅、摘录与所承办案件有关的材料，人民法院、仲裁机关应予提供。
第十六条 担任辩护人的律师，可以同在押的被告人会见或者通信。律师会见被告人时，应当向羁押机关出示律师事务所的专用证明和工作证件，羁押机关应当提供会见场所。律师与在押被告人之间的来往信件，羁押机关应当及时转送。
第十七条 律师承办案件，对正在羁押的被告人进行调查时，该案与被告人的案件无利害关系，律师可持律师事务所调查专用证明和工作证件，通过被告人的办案机关或者办案人员，会见在押被告人，向其调查取证；如果该案与被告人的案件有利害关系，由被告人的办案人员向被告人
问明情况，并及时将材料转交承办律师或者其所在的律师事务所。
第十八条 律师承办案件，向正在服刑的犯人或者劳动教养人员调查取证，可持律师事务所调查专用证明和工作证件向其调查取证。
第十九条 律师参与诉讼活动，人民法院应当使用通知书通知律师。
第二十条 人民法院开庭审理案件，应当在开庭三日以前将出庭通知书送达律师本人或者其所在的律师事务所。
第二十一条 律师作为辩护人或者代理人参与的案件，人民法院在开庭审理案件时应当当庭宣布并为律师设置席位。不应讯问律师的姓名、年龄、籍贯、住址和职业。
第二十二条 担任辩护人或者代理人的律师，在开庭审理、仲裁案件时，经审判长、首席仲裁员许可，可以向当事人、被告人、被害人、证人、鉴定人、勘验人发问。问答的内容，人民法院、仲裁机关应当记录在卷。
第二十三条 律师参与诉讼活动，人民法院和仲裁机关在制作判决书、调解书、裁定书和仲裁决定书时，应当载明律师的姓名及所在律师事务所，并在送达给当事人的同时将副本及时送达律师或者其所在律师事务所。公诉案件的起诉书副本，由人民法院送达担任辩护人的律师或者其所
在的律师事务所。
第二十四条 律师提交的证据、辩护词、代理词，人民法院应当归入案卷。
人民法院在调解、开庭审理案件时，律师的辩护代理意见，应当记录在卷。
第二十五条 律师对于接触到的国家秘密、个人隐私及其他不宜公开的情况，负有保密的义务。
第二十六条 律师不得隐匿、毁灭、伪造证据。
第二十七条 律师执行职务，必须遵守司法机关的有关规定。
第四章 附 则
第二十八条 凡律师在自治区区域内依法执行律师职务，均适用本条例。
第二十九条 本条例自公布之日起施行。
1992年12月30日
甘肃省种畜禽管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令
第82号
《甘肃省种畜禽管理办法》已经2011年9月16日省人民政府第89次常务会议讨论通过，现予公布。自2011年11月1日起施行。
省 长 刘伟平
二○一一年九月二十二日
甘肃省种畜禽管理办法
第一条 为了加强畜禽遗传资源保护、培育和合理利用，规范种畜禽生产经营和管理活动，促进畜牧业稳定健康发展，根据《中华人民共和国畜牧法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事畜禽遗传资源保护、新品种及配套系培育、种畜禽生产经营和管理的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 县级以上畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内畜禽遗传资源保护、种畜禽品种选育和生产经营的监督管理工作。其主要职责是：
（一）制定并组织实施畜禽品种资源开发利用、畜禽品种改良规划、新品种及配套系的培育、进出口计划；
（二）依法办理种畜禽生产经营许可证的审核、审批、验收和发证工作；
（三）负责种畜禽宣传推广工作，为种畜禽生产经营者提供信息和技术服务；
（四）组织培训种畜禽生产技术和管理人员，开展国内外技术交流；
（五）建立畜禽种质资源数据信息库；
（六）开展种畜禽行政执法检查，依法查处违法行为。
第四条 县级以上人民政府应当加强畜禽遗传资源保护，将畜禽遗传资源保护经费列入财政预算。
鼓励和支持有关单位、个人依法发展畜禽遗传资源保护事业。
第五条 省畜牧兽医行政主管部门根据全国畜禽遗传资源保护和利用规划及本行政区域内畜禽遗传资源状况，制定和公布本省畜禽遗传资源保护名录，并报国务院畜牧兽医行政主管部门备案。
第六条 省畜牧兽医行政主管部门根据本省畜禽遗传资源保护名录，建立或者确定畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库，承担畜禽遗传资源保护任务。
享受政府财政资金支持的畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库，未经省畜牧兽医行政主管部门批准，不得擅自处理受保护的畜禽遗传资源。
畜禽遗传资源基因库应当按照国家有关规定，定期采集和更新畜禽遗传材料。有关单位、个人应当配合采集畜禽遗传材料，并有权获得适当的经济补偿。
第七条 省畜牧兽医行政主管部门对于新发现的畜禽遗传资源应当制定保护方案，采取划定保护区、禁止引入外来品种等有效措施实施保护。
第八条 从境外引进畜禽遗传资源和向境外输出或者与境外机构、个人合作研究利用列入国家保护名录的畜禽遗传资源的，应当按属地管理原则，向省畜牧兽医行政主管部门提出申请。申请人应当提交如下材料：
（一）农业部进出口种畜（禽）审批表；
（二）引种项目建议书或者可行性研究报告；
（三）引种合同或合作协议；
（四）国务院或者省畜牧兽医行政主管部门核发的种畜禽生产经营许可证复印件；
省畜牧兽医行政主管部门在收到申请20个工作日内提出审核意见，报国务院畜牧兽医行政主管部门审批。
第九条 各级人民政府应当支持畜禽品种的选育和优良品种的推广利用，鼓励企业、院校、科研机构和技术推广单位开展联合育种，建立畜禽良种繁育体系。
第十条 未经国家畜禽遗传资源委员会审定、国务院畜牧兽医行政主管部门公告的畜禽品种及配套系不得推广利用。
第十一条 县级以上畜牧兽医技术推广机构应当根据畜牧业资源现状和产业发展特点，组织开展畜禽良种登记、生产性能检测和测定，向社会推荐优良种畜禽。
第十二条 从事种畜禽生产经营或者生产商品代仔畜、雏禽的单位和个人，应当符合国家规定条件，取得种畜禽生产经营许可证。
未取得种畜禽生产经营许可证的，不得办理工商登记，不得从事种畜禽生产经营活动。
第十三条 申请生产家畜冷冻精液、胚胎、卵子等遗传材料生产经营许可证的单位和个人，应当符合国家规定条件，向省畜牧兽医行政主管部门提出申请。省畜牧兽医行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内完成审核，并报国务院畜牧兽医行政主管部门审批。
第十四条 申请原种场、祖代场、父母代场种畜禽生产经营许可证，由县（市、区）畜牧兽医行政主管部门报市（州）畜牧兽医行政主管部门审核后，报省畜牧兽医行政主管部门审批发证。
申请其他种畜禽场的生产经营许可证，由县（市、区）畜牧兽医行政主管部门报市（州）畜牧兽医行政主管部门审批发证，报省畜牧兽医行政主管部门备案。
申请种蛋孵化或者畜种改良的生产经营许可证，由县（市、区）畜牧兽医行政主管部门审批发证，报市（州）畜牧兽医行政主管部门备案。
第十五条 申请种畜禽生产经营许可证的单位和个人应当提交下列材料：
（一）种畜禽生产经营许可证申报表；
（二）种畜禽生产经营许可证相关信息登记表；
（三）申请报告。包括申请人基本情况、组织机构和技术力量、群体规模和结构、生产技术指标、管理制度、动物防疫条件、污物处理与环境情况；
（四）引种证明、系谱材料、育种与种畜禽生产记录、动物防疫合格证复印件、种畜禽合格证复印件。
（五）与生产经营规模相适应的畜牧兽医专业技术人员资格复印件。
县级以上畜牧兽医行政主管部门应当在30个工作日内完成审批。
第十六条 审批机关核发种畜禽生产经营许可证，应当注明生产经营者名称、法定代表人、单位地址、生产经营范围（品种、品系、代次）和许可证有效期的起止日期等。许可证有效期三年。
第十七条 种畜禽场生产提供的种畜禽应当符合国家或者省种畜禽品种等级标准。
生产经营种畜禽的单位和个人应当向具有种畜禽生产经营许可证的单位和个人购买种畜禽。
种畜禽出场时应当附有县（市、区）动物卫生监督机构出具的检疫合格证明和生产单位出具的种畜禽合格证明、系谱材料。
种畜禽合格证明应当标明品种、代次、数量、出场时间、种质生产性能、使用期限等。
第十八条 违反种畜禽生产经营管理的行为，依照《中华人民共和国畜牧法》等有关法律、法规规定处理。
第十九条 蜂、蚕的资源保护利用和种的生产经营，适用本办法规定。
第二十条 本办法自2011年11月1日起施行。2000年10月27日省人民政府令第7号公布，2004年6月25日省人民政府令第14号修正的《甘肃省种畜禽管理办法》同时废止。