黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市道路交通管理暂行规定

2000年市人民政府令

第47号
　　
　　《哈尔滨市道路交通管理暂行规定》已经于2000年6月1日由哈尔滨市人民政府第63次常务会议通过并予以发布，自2000年6月10日起施行。
　　第一条　为加强市区道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全畅通，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于本 市建成区道路交通的管理。
　　第三条　本规定由市公安 部门组织实施。市公安交通管理机构负责日常工作。
　　第四条　警车、 消防车、工程救险车、救护车以及其他经批准装有警报器、标志灯具的车辆非执行紧急任务时，不准使用警报器、标志灯具。任何单位和个人未经省、市公安部门或者公安交通管理机构同意，不准从事交通警卫活动。
　　第五条　机动车驾驶员驾 驶车辆时，不准有下行列为：
　　　　　　（一）在道路上呜喇叭；
　　　　　　（二）压、骑车道分界线或者中心虚实线，借道通行时除外；
　　　　　　（三）不按规定车道行驶；
　　　　　　（四）逆向行驶；
　　　　　　（五）驾驶无牌证或者伪造、挪用牌证的机动车；
　　　　　　（六）违反交通信号、交通标志和交通标线指示；
　　　　　　（七）越压中心实线行驶，但在中心虚实线虚线一侧行驶的车辆除外；
　　　　　　（八）穿插、超越警车护卫的车队；
　　　　　　（九）驾驶摩托车竞驶或者为其他车辆开道。
　　第六条　机动车辆行经交叉路口，应当遵守下列规定：
　　　　　　（一）未进入路口的车辆让已在路口内的车辆先行；
　　　　　　（二）遇有行进方向交通堵塞时，不得进入路口；
　　　　　　（三）路口无信号或者信号关闭时，支路车让干路车先行；
　　　　　　（四）没有设置人行横道的，前方有行人或者有推自行车的人横过道路时，应当让行。
　　第七条　在道路上，不准停放机动车，但设有准许停车标线路段除外。机动车在禁止停车区标线（黄色网状线）、人行横道线内 或者在距学校门前20米内的路段，不准停车。
　　第八条　驾驶机动车途中受阻，应当在本车道内依次排列等候，不准穿插、超越排列等候的车辆或者驶人非机动车道。
　　第九条　公共电汽车（包括 联运车、小公共客车）必须按照指定路线行驶和规定站台停靠，不得随意变更行驶路线和停靠站点。
　　第十条　出租汽车上下乘客需临时停车时，必须遵守下列规定：
　　　　　　（一）开启右转向灯，顺向靠道路右边停车，不得开启左侧车门；
　　　　　　（二）不准突然减速停车或者突然变换车道；
　　　　　　（三）在交通繁忙路段，只准许在统一划定的停车位或者设有准许停车标志的地点停车。
　　第十一条　残疾人代步专用机动车不得从事营业性运输。无号牌的残疾人代步专用机动车禁止上路行驶。残疾人驾驶残疾人代步专用机动车应当在非机动车道行驶；没有非机动车道的，应当靠道路右侧行驶。
　　非残疾人禁止驾驶残疾人代步专用机动车。
　　第十二条　非军警人员不准驾驶军用和有明显标志的警用车辆。
　　第十三条　每日6时至21 时，禁止三轮农用运输车、拖拉机以及外地（含市辖县市）号牌摩托车上路行驶。禁止畜力车或者加装动力装置的人力三轮车、自行车上路行驶。禁止人力三轮车、手推车在一、二类道路上行驶。
　　第十四条　骑自行车遇有停止信号时，应当在停车线内依次停车等候，不准绕行通过路口；横穿双向划有四条以上机动车道的道路或者途中车闸失效时，不准骑行。
　　第十五条　行人应当在人行道内行走。在划有人行横道线100米范围内或者设有人行过街天桥、地下通道的路段横过道路时，应当走人行横道、人行过街天桥、地下通道；通过有交通信号控制的人行横道，必须遵守交通信号的规定。行人不准钻跨、攀登交通隔离护栏。
　　第十六条　任何单位和个人不准在道路上从事配货、理货、洗车、修理、销售或者堆物等活动。未经市公安交通管理机构和有关部门批准，任何单位和个人不准在道路上从事宣传、表演等活动。
　　第十七条　对违反本规定有下列行为之一的， 由公安交通管理机构对个人处以200元以上500元以下罚款，对单位处以 500元以上1000元以下罚款：
　　　　　　　（一）驾驶无牌证或者伪造、挪用牌证机动车的；
　　　　　　　（二）在道路上从事配货、理货、洗车、修理、销售或者堆物等活动的；
　　　　　　　（三）未经批准在道路上从事宣传、表演等活动的。
　　第十八条　对违反本现定有下列行为之一的，由公安交通管理机构处以200元以上500元以下罚款：
　　　　　　　（一）在道路上违反规定停放机动车的；
　　　　　　　（二）公共电汽车（包括联运车、小公共客车）随意变更行驶路线和停靠站点的；
　　　　　　　（三）出租车上下乘客临时停车违反规定的；
　　　　　　　（四）三轮农用运输车、拖拉机、人力三轮车、手推车、外地（含市辖县市）号牌摩托车违反规定上路行驶的；
　　　　　　　（五）驾驶畜力车或者加装动力装置的人力三轮车、自行车上路行驶的；
　　　　　　　（六）驾驶摩托车竞驶或者为其他车辆开道的。
　　第十九条　对违反本规定有下列行为之一的，由公安交通管理机构处以 50元以上200元以下罚款：
　　　　　　　（一）机动车越压中心实线 行驶的；
　　　　　　　（二）在禁止停车区标线或者人行横道线内停车的；
　　　　　　　（三）驾驶机动车逆向行驶的；
　　　　　　　（四）非残疾人驾驶残疾人代步专用机动车的；
　　　　　　　（五）驾驶机动车途中受阻，不在本车道内依次排列等候，穿插、超越排列等候的车辆或者驶人非机动车道的；
　　　　　　　（六）未经同意，从事交通警卫活动的；
　　　　　　　（七）穿插、超越警车护卫车队的；
　　　　　　　（八）机动车行经交叉路口违反规定的。
　　第二十条　对违反本规定有下列行为之一的，由公安交通管理机构处以 50元以上100元以下罚款：
　　　　　　　（一）在道路上呜喇叭的；
　　　　　　　（二）机动车驾驶员驾驶车辆时，压、骑车道分界线或者中心虚实线的；
　　　　　　　（三）不按规定车道行驶的；
　　　　　　　（四）驾驶机动车违反交通信号、 交通标志和交通标线指示行驶的；
　　　　　　　（五）机动车距学校门前 20米以内路段停车的；
　　　　　　　（六）警车、消防车、工程救险车、救护车以及其他经批准装有警报器、标志灯具的车辆，非执行紧急任务时，使用警报器、标志灯具的；
　　　　　　　（七）驾驶无号牌残疾人代步专用机动车上路行驶的；
　　　　　　　（八）非军警人员驾驶军警专用车辆的；
　　　　　　　（九）驾驶残疾人代步专用机动车在机动车道行驶的。
　　第二十一条　对违反本规定有下列行为之一的，由公安交通管理机构处以10元以上30元以下罚款：
　　　　　　　　（一）骑自行车遇有停止信号时， 未在停车线内依次停车等候，或者绕行通过路口的；横穿双向划有四条以上机动车道的道路或者途中车闸失效时骑行的；
　　　　　　　　（二）行人未按照规定在人行道内行走，在划有人行横道线100米范围内或者设有人行过街天桥、
　　地下通道的路段横过道路时，不走人行横道、人行过街天桥、地下通道，通过有交通信号控制的人行横道，不遵守交通信号规定的。
　　第二十二条　驾驶残疾人代步专用机动车从事营业性运输的，公安交通管理机构可以滞留其车辆，移交客运交通管理部门处理。
　　第二十三条　驾驶员违反本规定的，公安交通管理机构除按照本规定处罚外，可以按照有关规定并处或者单处吊扣其驾驶证。
　　第二十四条　违反本规定第十一条二、三、四款，第十二条、第十三条规定的，公安交通管理机构在进行处罚时可以滞留违章车辆，违章人员超过三个月不接受处罚的，对滞留的车辆按照无主物品处理。 违反本规定第十六条规定 的，公安交通管理机构在进行处罚时，可以滞留车辆、物品、用具，对滞留的车辆，可以根据 本条前款规定处理； 被滞留物品、用具的违章人员逾期不缴罚款的，对滞留的物品和用具按照无主物品处理。
　　第二十五条　不按照规定停车或者遇交通堵塞时，不按照规定行车或者停车的，在需要疏散时，公安交通管理机构可以将车辆移送到停车场，驾驶员应当按照规定缴纳移车、停车费用。
　　第二十六条　交通警察必须秉公执法，认真履行职责，不得徇私舞弊，索贿受贿，枉法裁决。
　　违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十七条　当事人对公安交通管理机构作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第二十八条　罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
　　第二十九条　本规定自2000年6月10日起施行。

北京市财政局等


北京市财政局、北京市农研中心关于颁发《北京市乡统筹费财务制度》和《北京市乡统筹费会计制度》的通知
北京市财政局等



各区、县财政局、经管站：
依据《北京市农民负担管理条例》，为加强乡统筹费的财务管理和会计核算，现颁布《北京市乡统筹费财务制度》和《北京市乡统筹费会计制度》，请认真贯彻执行。

北京市乡统筹费财务制度
第一条 为加强我市乡（含镇，下同）统筹费的财务管理，依据《北京市农民负担管理条例》制定本制度。
第二条 乡统筹费是乡人民政府为组织兴办本行政区域内的民办公助事业，而向其管辖范围内的农民收取的款项，属全乡农民集体所有。
第三条 乡统筹费收取标准应根据当地经济状况确定，以乡为单位，以国家统计局批准农业部制定的农村经济收益分配统计报表和计算方法统计的数字为依据，最高不得超过上年农民人均纯收入的2％。
第四条 乡统筹费按农民从事的产业和经济收入合理分担：
1、实行家庭联产承包责任制的村，从各户承包耕地（果园）向村集体经济组织缴纳的承包款中提取；
2、实行专业承包的村，从各农业承包单位或农户上缴村集体经组织的承包款中提取；
3、在乡村集体企业工作的本乡农民应缴纳的乡统筹费，按其工资总额的一定比例从其所在企业（单位）上缴乡村集体经济组织的利润中提取。具体比例分别由乡人民代表大会和村社员代表大会决定。
4、个体工商户、私营企业和从事其他劳务的农民，应当缴纳的乡统筹费提取比例，由区、县人民政府制定，但不计算在本制度第三条规定的限额比例内。
5、对于收入水平在本村平均线以下的革命烈军属、伤残军人、失去劳动能力的复员退伍军人和特别困难户，经村社员代表大会讨论评定，报乡政府批准可以免交乡统筹费。
第五条 乡人民政府应当在每个年度2月15日以前编制乡统筹费预算方案；经乡人民代表大会审查通过并报区、县农村合作经济经营管理站备案；由村集体经济组织和乡办企事业单位根据乡统筹费预算方案规定的数额组织收取。个体工商户和私营企业应分担的乡统筹费由乡人民政府
直接收取。不在本乡或本村从事集体生产劳动的其他农民应分担的乡统筹费由其户口所在村的集体经济组织收取。
第六条 依法承担乡统筹费是农民应尽的义务，不得拒交和拖欠。每年度12月15日之前，应按照本办法第五条规定的收取办法，由有关单位收齐，交乡农村合作经济经营管理站。
第七条 乡统筹费由乡农村合作经济经营管理站统一管理与核算。
1、乡农村合作经济经营管理站收取乡统筹费应向收取对象开出市财政局统一印制并经市经管站加盖“乡统筹费管理专用”印记的行政事业单位统一银钱收据。
2、乡农村合作经济经营管理站管理核算乡统筹费，应当建立健全内部控制制度，明确财务主管，分别设置专职或兼职的会计员和出纳员，依据会计法和《北京市乡统筹费会计制度》的规定设置会计帐簿和凭证。
3、乡统筹费应由乡农村合作经济经营管理站在银行（或信用社）单独开立帐户，实行专户存储。
第八条 乡统筹费主要用于以下用途：
1、补充乡村两级办学经费。用于本乡范围内乡、村中小学的危房维修与改造、民办教师工资补贴及教学设备购置。
2、补充计划生育工作经费。用于本乡范围内乡、村计划生育宣传费、手术费、后遗症病人生活补助和避孕药具购置费。
3、补充优抚费用。用于按照国家有关法律、法规和政策规定标准，对本乡范围内优扶对象的抚恤和优待。
4、补助民兵训练费用。用于本乡范围内乡、村两级普遍民兵、民兵预备役，基干民兵的训练和国防教育开支。
5、补助修建乡、村道路经费。用于本乡范围内乡村两级公路建设、公路养护所需用的原材料费和护路员工资。
6、补助由乡统一供养的五保户生活费用。
7、其他以本乡集体经济组织和农民为受益对象、对本乡发展十分急需和必要的民办公助事业。
第九条 乡统筹费必须专款专用，不得改变其集体资金性质和用途，不得平调出本乡范围使用。各类款项由乡政府有关职能部门按照乡统筹费预算方案规定的数额和用途编制开支计划、节约使用，当年有结余可结转下年使用。
第十条 乡农村合作经济经营管理站管理乡统筹费所需的办公用房、设备购置费和工作人员基本工资等支出应由乡政府财政予以保证。
第十一条 乡统筹费每个年度的提取、使用情况由乡人民政府在次年2月15日前编制决算方案，报区、县农村合作经济经营管理站备案后，提交乡人民代表大会审查通过并张榜公布，接受群众监督。
第十二条 建立乡统筹费的定期审计监督制度。乡统筹费的收取、管理和使用情况，由区、县农村合作经济经营管理站在每年的第二季度进行定期审计。
第十三条 本办法由北京市农村合作经济经营管理站解释。
第十四条 本办法自公布之日起执行。
1996年3月8日

北京市乡统筹费会计制度
一、为规范和加强我市乡（含镇、下同）统筹费的会计核算，特制订本制度。
二、本制度适用于依法管理乡统筹费的乡农村合作经济经营管理站。
三、会计科目
（一）现金（编号01），核算库存现金。收到现金，借记本科目，贷记有关科目；支出现金，借记有关科目，贷记本科目。乡经管站应设置“现金日记帐”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记。每日终了，应计算当日的现金收入合计数，现金支出合计数和结
余数，并将结余数与实际库存数核对，做到帐款相符。
（二）银行存款（编号02），核算存入银行或其他金融机构的各种存款。乡经管站将款项存在银行或其他金融机构，借记本科目，贷记“现金”等有关科目；提取和支付存款时，借记“现金”等有关科目，贷记本科目。乡经管站应设置“银行存款日记帐”，由出纳人员根据收付凭证
，按照业务的发生顺序逐笔登记，每日终了应结出余额。“银行存款日记帐”每月至少应与“银行对帐单”核对一次，两者之间如有差额必须逐笔查明原因并编制“银行存款余额调节表”，调节相符。
（三）应收帐款（编号03），核算与其他单位或个人发生的各种应收款项。乡经管站发生应收款项时，借记本科目；贷记有关科目；收回各种款项时，借记有关科目，贷记本科目。本科目应按不同的债务人设置明细帐。
（四）应付帐款（编号04），核算与其他单位或个人发生的各种应付款项。乡经管站发生应付款项时，借记有关科目，贷记本科目；支付各种款项时，借记本科目，贷记有关科目。本科目应按不同的债权人设置明细帐。
（五）统筹收入（编号05），核算按照乡人民代表大会审批的乡统筹费年度预算收取的统筹费。收到有关单位上交，借记“银行存款”或“现金”科目，贷记本科目。本科目下设村合作社上交、乡直属企业上交，个体（私营）企业上交、乡经联社（公司）拨付、其他收入等六个二级
科目，并按上交单位设置明细帐。年末应将本科目余额转入“年终决算”科目。
（六）统筹支出（编号06），核算按照乡人民代表大会审批的乡统筹费年度预算支出的统筹费。支出款项，借记本科目经贷记“银行存款”或“现金”科目。本科目下设办学费、计划生育费、民兵训练费、修建道路费、优抚费、五保护供养费和其他公益事业费等七个二级科目，并按
具体开支项目设置明细帐。年末应将科目余额转入“年终决算”科目。
（七）“年终决算”科目（编号07），专门用于乡统筹费的年终决算。借方反映统筹费全年支出总额，贷方反映全年统筹费收入总额。本科目贷方余额结转下年继续使用，借方余额由下年度统筹收入弥补。
四、乡统筹费决算表，反映截止到12月31日，全年度乡统筹收入、开支与结余情况。本表有关项目根据有关总分类帐和明细分类帐年末余额填列。本表应于年度终了后40天内报出。
五、本制度由北京市农村合作经济经营管理负责解释。
六、本制度自 年 月 日 公布之日起执行。
1996年3月8日



1996年3月8日