中国证监会、国家外汇管理局、国家工商行政管理局、公安部关于严厉查处非法外汇期货和外汇按金交易活动的通知
中国证券监督管理委员会 国家外汇管理局 等
中国证监会、国家外汇管理局、国家工商行政管理局、公安部关于严厉查处非法外汇期货和外汇按金交易活动的通知
中国证监会、国家外汇管理局、国家工商行政管理局、公安部
各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区期货监管部门、外汇管理分局、工商行政管理局、公安厅（局）：
近两年来，一些单位未经中国证监会和国家外汇管理局批准，也未在国家工商行政管理局登记注册，擅自从事外汇期货和外汇按金交易，有的境内单位和个人与境外不法分子相勾结，以期货咨询及培训为名，私自在境内非法经营外汇期货和外汇按金交易；有的以误导下单、私下对冲、
对赌、吃点等欺诈手段，骗取客户资金；有的大量进行逃汇套汇活动，甚至卷走客户保证金潜逃。这些非法交易活动，不仅扰乱了金融管理秩序，造成了外汇流失，而且引起了大量经济纠纷，举报、投诉事件不断增加。为了稳定社会秩序和金融秩序，根据国务院办公厅国办发〔1994〕
69号文件精神，现就有关问题通知如下：
一、凡未经中国证监会和国家外汇管理局批准，且未在国家工商行政管理局登记注册的金融机构、期货经纪公司及其他机构擅自开展外汇期货和外汇按金交易，属于违法行为；客户（单位和个人）委托未经批准登记的机构进行外汇期货和外汇按金交易，无论以外币或人民币作保证金也
属违法行为。依据《违反外汇管理处罚施行细则》（以下简称《施行细则》）的规定，组织和参与这种交易，属于私自经营外汇业务和私自买卖外汇，构成扰乱金融行为。
未经批准，擅自从事外汇期货和外汇按金交易的双方不受法律保护。
二、各金融机构、期货经纪公司及其他机构从事外汇期货和外汇按金交易，必须经中国证监会和国家外汇管理局批准。各地超越权限擅自批准的，一律无效。未经批准，任何单位一律不得经营外汇期货和外汇按金交易。
三、各地期货监管部门应会同当地外汇管理、工商行政管理和公安等部门，在地方政府大力支持下，迅速采取措施，对非法外汇期货和外汇按金交易活动严肃查处，坚决取缔。
对从事非法外汇期货和外汇按金交易的经营机构，应责令其自本通知下发之日起，一律不得接受新客户和新订单，对于尚未平仓合约，可在交割日前平仓或在交割日进行实物交割。各地要严格防止违法人员携款潜逃。对于以欺诈手段骗取客户资金的，除没收其非法所得外，由外汇管理
部门按《施行细则》予以罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。凡以经营商品期货、外汇信息、投资咨询为名，实际进行外汇期货和外汇按金交易活动的机构，工商行政管理机关应视情节轻重，依法给予罚款、没收非法所得、吊销营业执照等处罚。
四、对拒不停业或以改换经营地点等方式继续进行非法外汇期货和外汇按金交易的，一经发现，期货监管、外汇管理、工商行政管理和公安部门应对其从重处罚。
五、这次查处的重点是非法进行外汇期货及外汇按金交易的机构。对客户要做好宣传教育工作，疏导其尽快平仓，对于不听劝告继续参与外汇期货和外汇按金交易的，可以给予适当的处罚，并将有关情况进行通报。
六、各地期货监管、外汇管理、工商行政管理和公安部门，应协调一致，积极配合，共同做好工作，并及时向上级机关通报有关情况。
1994年10月28日
国家税务总局关于１９９９年度固定资产投资方向调节税有关政策及征管问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于1999年度固定资产投资方向调节税有关政策及征管问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
根据国家调整固定资产投资方向调节税有关政策的要求，从1999年7月1日起，对固定资产投资方向调节税实行减半征收。现就其征收管理的具体问题通知如下：
一、实行减半征收固定资产投资方向调节税的适用范围包括：按照《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》（以下简称暂行条例）规定，凡建设项目适用税率为5％、10％、15％和30％的，且于1999年7月1日及之后立项开工的建设项目和7月1日以前立项开
工的在建项目。
二、1999年7月1日至12月31日期间立项开工的建设项目，按建设项目实际完成的投资额和暂行条例规定的适用税率计算应纳税额后减半征税。
1999年7月1日以前立项开工的在建项目，其属于7月1日至12月31日期间实际完成的投资额，按暂行条例规定的适用税率计算应纳税额后减半征税；其属于7月1日以前实际完成的投资额，仍按暂行条例规定的适用税率计算应纳税额征税。
三、开发公司以分期收款方式开发销售商品房代征代缴的固定资产投资方向调节税，根据权责发生制的原则，按合同约定的收款日期确定1999年上半年与下半年实现的销售收入。7月1日以后实现的销售收入，按暂行条例规定计算应纳税额后减半征收固定资产投资方向调节税。
开发公司1999年7月1日以前实际收到的商品房销售收入（包括预收房款及定金），不适用减半征税的规定。
四、对财务会计制度不健全或难以准确划分1999年上半年与下半年实际完成投资额的，税务机关可根据情况核定其实际完成的投资额。
五、按照暂行条例有关规定已预缴固定资产投资方向调节税、依本规定计算需要退税的，经税务机关审核批准，可办理退税手续。对1999年年底前竣工的项目，在项目竣工决算后办理税款清算和退税手续；对1999年年底前尚未竣工的项目，可在年末时根据建设项目7月1日以
后的投资情况先办理退税手续，待年度终了后，再根据实际完成的投资额办理税款清算手续。
六、凡欠缴和查补的属于1999年7月1日以前的固定资产投资方向调节税税款，在7月1日以后清缴和追缴入库的，不得减半征税。
各地税务机关要认真做好清理欠税和查补税款的工作，抓紧催缴和追缴入库。
七、本通知下发后，各地税务机关要结合本地情况制定具体贯彻措施，认真组织落实，并做好政策宣传和解释工作，执行中遇到的问题要及时向总局反映。
1999年8月23日
关于印发滁州市商品房销售合同网上备案和登记管理办法的通知
安徽省滁州市人民政府办公室
关于印发滁州市商品房销售合同网上备案和登记管理办法的通知
滁政办〔2006〕22号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《滁州市商品房销售合同网上备案和登记管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
滁州市人民政府办公室
二○○六年四月十九日
滁州市商品房销售合同网上备案
和登记管理办法
第一条 为维护房地产市场秩序，规范商品房销售行为，提高商品房交易信息的透明度，保障商品房交易的公平、公正，根据《城市房地产开发经营管理条例》和建设部《城市商品房预售管理办法》、《房地产市场信息系统建设工作纲要》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区范围内新建商品房的销售（包括预售和现售，下同），均应按本办法规定进行合同网上备案和登记。
第三条 滁州市国土资源和房产管理局负责商品房销售合同网上备案和登记的组织和管理工作。滁州市房地产交易监理处负责商品房销售合同网上备案和登记的具体实施工作。
第四条 房地产开发企业在取得商品房预售许可证的同时，应当办理预售商品房入网手续和网上用户认证。
房地产开发企业应当携带企业法人营业执照、入网申请书、授权委托书到市房地产交易监理处办理入网手续和网上用户认证。
未经预售直接现售商品房的，房地产开发企业应当在房地产交易监理处办理新建商品房所有权初始登记时，同时办理入网手续和网上用户认证。
第五条 商品房获准销售后，市房地产交易监理处应当通过网上备案系统，公布下列信息：
1. 《商品房预售许可证》或新建商品房《房地产权证》的主要内容；
2. 商品房项目的规划总平面图、各幢的建筑平面图；
3. 商品房楼盘表，包括总单元（套）数以及每单元（套）的部位、套型、面积等测绘结果；
4. 房地产抵押、查封等权利限制情况；
5. 商品房销售合同的示范文本；
6. 商品房拟销售价格。
第六条 商品房拟销售价格由房地产开发企业在领取商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证时，向房地产交易监理处申报。
房地产开发企业需要调整其商品房拟销售价格的，可以向市房地产交易监理处办理变更手续。
第七条 房地产开发企业不得在网上提供虚假的信息资料。凡已在网上公布的可供销售的商品房，购房人要求购买的，房地产开发企业不得拒售。
在取得商品房预售许可证前，房地产开发企业不得以预订、预约等方式进行销售活动。
第八条 商品房销售的双方当事人应当根据网上公布的商品房销售合同的示范文本，协商拟定合同条款。
商品房销售合同经当事人双方确认后，由房地产开发企业通过网上备案系统，将合同文本传送至市房地产交易监理处，办理网上备案手续和房地产登记申请。
购房人应当在商品房销售合同文本上输入相关个人信息，并设置密码。
第九条 市房地产交易监理处应当及时完成网上传送的商品房销售合同文本的核校，给予合同编号和房屋代码，并通过网上备案系统，发送合同备案证明和房地产登记申请受理书。
市房地产交易监理处应当在发送合同备案证明和房地产登记申请受理书的同时，通过网上备案系统，在商品房的楼盘表内注明该单元（套）商品房已销售。
第十条 房地产开发企业应当打印已取得备案证明的商品房销售合同和房地产登记申请受理书，并与购房人共同在书面合同上签名（盖章）。
第十一条 在商品房买卖合同备案后，双方当事人经协商一致，需要变更或解除商品房销售合同的，应持当事人房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同、变更或解除合同的书面协议和其他规定的登记材料，到市房地产交易监理处办理变更或注销合同备案的手续。
发生前款所列情形的，市房地产交易监理处应当通过网上备案系统，在商品房的楼盘表内注明该单元（套）商品房销售合同已解除。
第十二条 滁州市房地产交易监理处应当定期汇总、分析和发布全市新建商品房的交易信息，并提供网上公开查询服务。
第十三条 本办法的具体应用问题，由市国土资源和房产管理局负责解释。
第十一条 本办法自2006年6月1日起施行