河北省人民政府


河北省经营性社会文化艺术比赛管理办法（修正）




（河北省人民政府批准１９９２年１０月１５日省文化厅、财政厅、物价局、 工商行政管理局发布 根据１９９８年１月１日河北省人民政府令第２１２号修正）


为了加强我省经营性社会文化艺术比赛活动的管理，促进群众文化艺术活动的繁荣与发展，维护群众文化生活秩序，特制定本办法。
第一条 凡在本省境内举办的经营性社会文化艺术比赛活动，包括政府各部门、社会各团体、企事业单位举办的音乐、美术、工艺、书法、雕塑、摄影、舞蹈（含交谊舞）、健美、时装表演、文学征文、各种娱乐项目的比赛活动，均按本办法办理。
第二条 各级文化行政管理部门是经营性社会文化艺术比赛活动的主管部门。在各级人民政府的领导下，实行归口管理、分级管理的体制，负责上述比赛活动的审批、监督、检查工作。
第三条 举办上述比赛活动须具备下列条件：
（一）必须坚持为人民服务，为社会主义服务的方向，必须有一定的艺术水准和良好的社会效果，不允许搞只以盈利为目的和内容不健康的活动。
（二）根据活动规模的大小，须具有相应数额来源合法的资金。
（三）有独立帐号及专职财会人员和必要的管理人员。
（四）主办单位须具有法人资格。
（五）比赛活动须设立由专业人员组成的评审、评比组织机构，其中，省级比赛评委具有高级专业技术职务的人员所占比例不少于６０％，设区的市级比赛，中级职务评委比例不少于６０％，县级比赛评委，具有中级专业职务的人员比例不少于４０％。
第四条 评审、评比组织机构成员须具备下列条件：
（一）坚持四项基本原则，执行党的文艺方针政策。
（二）有扎实的理论知识、丰富的专业实践经验，从事与比赛项目相应的专业工作十年以上或中级以上专业技术职务。
（三）作风正派，工作认真负责，公正无私。
第五条 举办上述比赛活动，须按下列规定和程序报批：
（一）省内各设区的市、机关、团体、单位，一般不得以“中国”、“全国”、“中华”等名义举办全国性社会文化艺术比赛活动。特殊需要，须由省文化厅审核同意，报文化部审查批准。
（二）举办跨省市或省内跨设区的市群众性文化艺术比赛活动，由主办单位报 省文化厅批准。
（三）省内各设区的市自行举办的群众文化艺术比赛活动，由各设区的市文化行政主管部门审查批准，报省文化厅备案。
（四）个人不准举办各级各类社会文化艺术大奖赛活动（与具备资格者联合举办除外）。
（五）为举办活动而收取的赞助费、参赛费、报名费等，只能用于举办活动的各项开支，其收支必须纳入单位财会部门，统一核算，并按预算外资金管理的有关规定，加强管理和监督，严禁个人私分。
（六）参赛费和报名费的收费标准，省直举办的由省物价局、财政厅核定；设区的市举办的由设区的市物价及财政部门核定，并接受各级物价、财政部门监督。赞助费可由举办单位与赞助单位双方协商。参赛费、报名费、赞助费均须使用财政部门统一印制的非经营性票据。
第六条 报批时主办单位须提交下列材料，经文化管理部门审核批准后，方可举办。
（一）举办单位主管部门的批准件。
（二）比赛活动的评比内容，评比办法，组织机构和场所资料。
（三）比赛活动主要负责人和评委名单、资格证明及其它所需材料。
（四）经费来源与数额。
第七条 凡被批准举办活动的单位，需向审批部门交纳管理费。交纳管理费的标准为所举办活动总收入（含赞助费、参赛费、报名费、门票）的５％。
属于文联系统的，有组织举办的以文补文活动，可酌情减免管理费。
第八条 文化主管部门收取的社会文化艺术比赛管理费的管理和使用，仍按冀文群字〔１９９０〕３５号文件规定执行，不得挪作它用。
第九条 社会文化艺术比赛活动的评比工作必须客观、科学、公正、合理，严禁弄虚作假。
第十条 举办单位需要刊播社会文化艺术比赛广告时，需提交文化行政主管部门的批准证明文件和办理人员的身份证件，对手续不全者广告经营单位不得承办。 利用比赛活动的场馆、实物、奖品、印刷品等进行商业广告宣传的，主办单位须向其注册登记或比赛所在地的工商行政管理机关申请办理《临时性广告经营许可证》，并按规定的内容、形式设置，刊播广告。违反上述规定的，由工商行政管理机关依照有关法规处理。
第十一条 违反本《办法》的规定，具有下列情形之一者，由文化行政部门给予行政处罚。
（一）擅自以“中国”、“全国”、“中华”名义举办全国性或地区性文化艺术比赛活动的，处一万元以下的罚款并责令改正或中止其活动。
（二）未经批准而举办文化艺术比赛活动的，处违法所得三倍以下罚款，但最高不得超过三万元，没有违法所得的，处一万元以下罚款。
（三）比赛活动的项目中有不健康内容导致不良社会影响的，处一万元以下罚款。
（四）以举办活动为名，弄虚作假、营私舞弊的，处一万元以下罚款。
（五）贪污或个人私分比赛活动赞助费、参赛费、报名费的，由主办单位或上级机关责令其全部退出。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
（六）主办单位逾期不向文化行政部门交纳管理费的，处一千元以下罚款。每推迟一天须交纳千分之三的滞纳金。
（七）对主办单位擅立收费项目或擅自提高收费标准的，物价检查部门按有关法律、法规的规定查处。
（八）各项罚没收入按国家规定全额上缴同级财政。
第十二条 被处罚的单位，对处罚决定不服的，可依据法律法规申请复议或向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行的，由作出处罚决定的机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第十三条 本办法由省文化厅商省物价局、省财政厅、省工商行政管理局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
附：河北省经营性社会文化艺术比赛管理办法修正案
（１９９７年１２月１８日河北省人民政府第７８次常务会议通过 １９９８年１月１日河北省人民政府令第２１２号发布施行）
一、第三条第五项，第五条第一项、二项、三项、六项中的“市”修改为“设区的市”，删除这些条款中的“地”字样。
二、第十一条修改为“违反本《办法》的规定，具有下列情形之一者，由文化行政部门给予行政处罚。
（一）擅自以“中国”、“全国”、“中华”名义举办全国性或地区性文化艺术比赛活动的，处一万元以下的罚款并责令改正或中止其活动。
（二）未经批准而举办文化艺术比赛活动的，处违法所得三倍以下罚款，但最高不得超过三万元；没有违法所得的，处一万元以下罚款。
（三）比赛活动的项目中有不健康内容导致不良社会影响的，处一万元以下罚款。
（四）以举办活动为名，弄虚作假、营私舞弊的，处一万元以下罚款。
（五）贪污或个人私分比赛活动赞助费、参赛费、报名费的，由主办单位或上级机关责令其全部退出。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
（六）主办单位逾期不向文化行政部门交纳管理费的，处一千元以下罚款。每推迟一天须交纳千分之三的滞纳金。
（七）对主办单位擅立收费项目或擅自提高收费标准的，物价检查部门按有关法律、法规的规定查处。
（八）各项罚没收入按国家规定全额上交同级财政。


国家经贸委 等


国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、海关总署关于印发《特定产品进口管理实施细则》的通知

1994年1月12日，国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、海关总署

各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）、外经贸委（厅、局），国务院有关部门，广东海关分署、各直属海关：
经国务院批准，现印发《特定产品进口管理实施细则》，自1994年1月12日起施行。1994年1月12日前，各机电进口管理机构签发的进口证明，在有效期内继续有效，但不再延期，过期作废。

特定产品进口管理实施细则
第一条　根据《机电产品进口管理暂行办法》，为了做好特定产品的进口管理工作，特制定本实施细则。
第二条　对国内已开发或引进生产技术，尚处于起步阶段，国家需要加速发展的机电产品，列入特定产品目录（见附件一）。
第三条　特定产品目录由国家经济贸易委员会会同对外贸易经济合作部等有关部门每年作定期调整并公布。
第四条　进口特定产品，主要采用国际招标方式采购。规定必须招标或进口单位选用招标方式的，进口单位可自主选择经国家批准的具有国际招标业务经营权的企业进行招标。其他产品报国家机电产品进出口办公室（以下简称国家机电进出口办）进行审批。
必须招标的产品由国家机电进出口办商有关部门研究确定。
第五条　中国机电设备招标中心负责组织招标事宜。
各地区、各有关部门机电产品进口管理机构（以下简称地区、部门机电进口机构）负责对本地区、本部门招标工作进行监督、检查。
国家机电进出口办负责对招标中的重大争议问题进行协调。
第六条　进口特定产品，进口单位需填写《机电产品进口申请表》（见附件二）一式二份，由地区、部门机电进口机构转报国家机电进出口办。
对规定招标产品，进口单位在办理进口手续时需出具国际招标中标证明。
第七条　国家机电进出口办在接到进口申请表后，在10个工作日内审批并发给《机电产品进口证明》（见附件三）。需要延长时间的，要在10个工作日内向进口单位说明理由和需延长的时间。
第八条　国家对某些产品的进口有专门要求的（如无线电发射设备、卫星电视接收设施等），进口单位需附有关批准文件。
第九条　外商投资企业、华侨和台湾、香港、澳门同胞投资企业为内销而进口的特定产品，境外来料和进料加工进口的生产用特定产品，租赁贸易和补偿贸易进口的特定产品，依照本细则办理。
来料加工、进料加工用于生产返销产品的特定产品由海关监管。
第十条　属经济贸易往来关系赠送和我国驻外机构及境外施工现场调回的特定产品，依照本细则办理。
第十一条　进口特定产品的成套散件或零部件每套价格总和达到同型号产品整机价格的60％及以上的，视为构成整机特征，依照本细则有关条款办理。
第十二条　《机电产品进口证明》的有效期为自批准之日起一年内到货有效。在有效期内需要更改品种规格、数量、金额（实际用汇超过原定用汇10％及以上者）或延长有效期，进口单位需到原审批机关办理更改或延期手续，并加盖发证专用章。
第十三条　进口特定产品需在领取《机电产品进口证明》后，方可对外签约、购汇；海关一律凭国家机电进出口办签发的机电产品进口证明验放。
第十四条　本细则由国家机电进出口办负责解释。
第十五条　本细则自1994年1月12日起执行。
（注：删去本文件三个附件。）