湖北省高等级公路管理条例
湖北省人大常委会
湖北省高等级公路管理条例
湖北省人民代表大会常务委员会
《湖北省高等级公路管理条例》已由湖北省第八届人民代表大会常务委员会第29次会议于1997年8月5日通过，现予公布施行。
第一条 为加强高等级公路管理，充分发挥其经济效益和社会效益，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国公路法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省境内高等级公路的管理。
本条例所称高等级公路是指按照国家技术标准和规范建设的高速公路和全封闭、全立交的一、二级汽车专用公路。
第三条 省人民政府交通主管部门主管全省高等级公路工作。
省交通主管部门可以委托省高等级公路管理机构（以下简称“管理机构”）依照本条例规定行使高等级公路行政管理职责。
第四条 高等级公路及其设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占、污染和破坏。
任何单位和个人都有爱护高等级公路及其设施的义务，有权制止、检举和控告破坏高等级公路及其设施和影响公路安全畅通的行为。
第五条 省交通主管部门应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要，编制全省高等级公路发展规划，按审批权限报经批准后实施。
第六条 高等级公路建设必须遵循基本建设程序，严格执行国家规定的工程设计、施工和监理规范及技术标准，确保工程质量。
第七条 高等级公路建设资金的筹集，除国家和地方各级人民政府投资外，可以引进外资，使用贷款，依照国家规定发行股票、债券和有偿转让经营权，接受单位和个人捐款以及利用其他资金。
第八条 高等级公路建设用地和建筑物拆迁，依照有关的法律法规和省人民政府的规定执行。
第九条 修建高等级公路确需影响铁路、市政、水利、电力、通讯、军事等设施的正常使用，或者进入文物、动植物保护区的，建设单位应按国家和省有关规定执行。
第十条 高等级公路两侧应合理布局，修建加油、修理、通讯、生活服务等设施。
第十一条 管理机构应加强高等级公路及其设施的养护和维修，保持公路及其设施完好。任何单位和个人不得借故干扰养护、维修作业。
高等级公路及其设施遭受损坏，管理机构应及时组织力量修复；遭受重大损毁，交通严重受阻时，管理机构必须采取紧急措施，并报请当地人民政府及时组织抢修，尽快恢复交通。
第十二条 高等级公路养护需要自办料场的，应依法办理有关手续，所在地人民政府应予支持和协助。管理机构在自办料场采取养护用料，任何单位和个人不得阻挠和收取费用。
第十三条 高等级公路进行养护、设施维修等项作业时，必须在作业地点设置安全标志或者安全防护设施，作业人员必须着安全标志服，养护车辆应涂桔黄颜色或者安装黄色示警灯。
高等级公路进行改建或者大、中修时，管理机构除必须遵守前款规定外，事先应发布通告，并在施工现场按规定设置标志，来往车辆应严格按照标志示意行驶，保证车辆安全通行。
第十四条 管理机构应加强高等级公路和树木花草的管理，保持路容路貌的整洁、美观。
第十五条 在高等级公路及其用地范围内，禁止从事下列活动：
（一）抛撒、堆放物品，倾倒垃圾，排放污水；
（二）设置棚屋、摊点、维修场及其他临时设施；
（三）取土采石，挖损路面，堵塞通道、涵洞；
（四）种植作物，放养牲畜；
（五）其他侵占、污染等损害性活动。
第十六条 在高等级公路及其用地范围内从事下列活动的，必须报管理机构同意，办理有关批准手续：
（一）设置广告、路牌；
（二）修建跨（穿）越公路的建（构）筑物，架设电线，埋设管道、缆线；
（三）修建出入高等级公路的交叉道口。
第十七条 从高等级公路两侧边沟外沿起，向外延伸的五十米范围内，任何单位和个人不得擅自修建建筑物。因特殊情况确需修建临时性建筑物的，必须事先征得管理机构同意，并按规定办理手续。
第十八条 在高等级公路大中型桥梁所经河道上、下游各二百米范围内，不得修筑堤坝、采挖砂石、爆破作业、倾倒垃圾，或者进行其他压缩、扩宽河床的活动。
第十九条 在高等级公路隧道顶部和洞口两侧向外延伸的一百米范围内，不得取土、采石或者从事其他可能危及隧道安全的作业。
第二十条 车辆运载危险品或者超长、超重、超宽、超高物品通过高等级公路，应按规定办理批准手续，并按指定的路线、时间、车道、时速行驶。
第二十一条 除依法追缉、堵截逃犯和犯罪嫌疑人外，任何单位和个人不得在高等级公路上拦截检查车辆。
第二十二条 高等级公路上除清扫和养护人员外，禁止行人、非机动车、拖拉机、轻便摩托车、电瓶车、履带车、铁轮车、教练车以及明确限制上路的其他机动车辆通行。
第二十三条 在高等级公路上行驶的机动车辆，应按照交通标志示意行驶。禁止试车、倒车、逆行、熄火滑行、调头、违章穿越分隔带；禁止在行车道和匝道上停车；禁止司乘人员和乘客向外抛弃物品。
第二十四条 在高等级公路行车道和匝道上不得检修车辆，因突发故障临时检修的，必须将车辆移入紧急停车带。故障严重，不能驶离行车道的，必须开启危险报警闪光灯，或者设置警告标志，夜间还应开启示宽灯和尾灯，驾驶员和乘车人员应进入紧急停车带，不得在行车道上停留或
者拦截车辆。
第二十五条 在高等级公路封闭路段内，禁止设立长途客车、公共汽车站点，禁止上下乘客或者装卸货物。
第二十六条 管理机构应加强对高等级公路的巡查。发生交通事故后，管理机构工作人员应立即赶赴现场维护秩序，牵引排障，配合有关部门处理交通事故，尽快恢复交通。
第二十七条 利用集资、贷款修建的高等级公路，经省人民政府批准，可设置收费站，在批准时限内向过往车辆收取车辆通行费。
国家和省人民政府规定免交通行费的车辆，在通行高等级公路收费站时，经查验后，方可通行。
第二十八条 高等级公路收费站应公布收费时限和经省物价部门批准的收费标准，文明收费，接受群众监督。
第二十九条 车辆通行费票证式样，经省交通、财政主管部门同意后，由省高等级公路管理机构统一印制。票面加盖财政部门的票据专用章。
第三十条 收取的车辆通行费，用于偿还修建高等级公路的贷款、集资，支付公路养护管理开支和发展高等级公路事业。
车辆通行费实行专户储存、专款专用。任何单位和个人不得截留、挪用或者平调。有关部门应加强监督管理。
第三十一条 违反本条例第四条、第十五条、第十六条规定，侵占、污染、损坏高等级公路及其设施和建设用地的，由管理机构责令停止侵害、恢复原状、清除堆积物、拆除设施；造成损失的，应当负责赔偿。对公路及其设施造成较大损害的车辆，必须立即停车，保护现场，拒不停车
的，由管理机构强制停车，接受管理机构调查处理后，方可驶离。
第三十二条 违反本条例第十七条规定修建建筑物的，由管理机构责令其限期自行拆除，并可处五万元以下罚款；逾期不拆除的，由管理机构拆除，有关费用由建（构）筑者承担。
第三十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由管理机构给予警告，并可处以五十元至二百元的罚款，拒不接受处罚的，管理机构可以扣车七天。
（一）拒缴通行费强行上路行驶的；
（二）车辆违章上下乘客、装卸货物的；
（三）不按规定车道或者时速行驶的。
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由管理机构给予警告，情节严重的，处五十元以下罚款：
（一）司乘人员和乘客向车外抛弃物品的；
（二）行人违章上路或者拦截车辆的；
（三）饲养人管理不善造成禽畜上路或者将禽畜赶上路面的。
第三十五条 违反本条例第二十条、第二十二条、第二十三条规定，造成人身伤亡和财物损失的，由违反者承担责任，正常行驶的机动车一方不负责任。
违反本条例第二十七条规定，未缴纳通行费上路行驶的，应按全程缴纳票款；少缴通行费的，应足额补缴。拒不缴纳的，加收两倍的票款。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内，向上一级管理部门申请复议。对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行的，作出处罚决定的管理机构可申请人民法院强制执
行。
第三十七条 违反本条例规定，需给予治安管理处罚的，由公安机关依照有关法律法规处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 高等级公路管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上一级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 本条例应用中的问题，由省交通主管部门负责解释。
第四十条 本条例自公布之日起施行。
1997年8月5日
湖北省水产品市场管理办法
湖北省人民政府
湖北省水产品市场管理办法
湖北省人民政府
《湖北省水产品市场管理办法》已经1999年7月1日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
第一章 总则
第一条 为了加强水产品市场管理，维护市场秩序，促进渔业经济协调发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内开办的各类水产品市场。
第三条 本办法所称水产品系指淡水活（鲜）水产品、海水活（鲜）水产品、淡（海）水产冻品、鱼苗、观赏及娱乐类水产品及水产品制品等。
第四条 各级人民政府渔业行政主管部门对水产品市场实施行业指导和管理。各级工商行政管理机关对水产品市场交易行为实施监督管理。各级物价、技术监督、税务等部门依照各自的职责，共同做好水产品市场的监督管理工作。涉及从事食品生产经营的，由卫生行政主管部门依照《
中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的规定进行监督管理。
第五条 水产品市场建设应列入政府“菜篮子工程”，统一规划，合理布局，实行“谁投资、谁所有、谁受益”的原则。
第六条 各级人民政府渔业行政主管部门和工商行政管理机关应定期对本办法的实施情况进行监督检查，水产品市场的开办者、管理者和经营者应予以配合。
第二章 市场的开办、变更和终止
第七条 省人民政府渔业行政主管部门应根据全省社会经济发展规划，结合渔业经济发展实际，组织制定全省水产品市场发展规划。
市、县人民政府渔业行政主管部门按照全省水产品市场的总体规划，组织确定本地区水产品市场的建设计划。
第八条 水产品市场依据全省水产品市场发展规划所规定的规模确定等级。具体办法由省人民政府渔业行政主管部门负责制定。
城市规划区内的水产品市场必须符合城市规划的要求。
第九条 开办水产品市场，必须符合省水产品市场发展规划以及国家有关开办水产品市场的条件。
第十条 水产品市场的选点应符合城市规划要求，充分考虑水、陆交通条件，尽可能与当地渔港建设规划相结合。
第十一条 水产品市场可根据需要设立市场管理委员会，管理委员会可由渔业行政、工商行政管理、卫生、税务、物价和技术监督等有关部门共同组成，负责日常事务的管理。
第十二条 水产品市场设立、分立、合并、迁移或其他重要事项的变更以及依法被撤销、宣告破产等原因终止的，应按国家有关规定，到登记机关办理设立登记、变更登记和注销登记手续，并到渔业行政主管部门备案。
第十三条 水产品市场终止后，应当依法成立资产清理小组，清算其资产及全部债权债务。
第三章 交易与管理
第十四条 已建有水产品市场的地区，水产品应当进场交易。
第十五条 进入市场的水产品必须符合卫生、渔政等方面的规定；腐坏变质、有毒及其他有可能对人体健康有害的水产品，不得进入市场。
第十六条 经营者进入水产品市场设档从事交易，应到工商行政管理机关申领营业执照。从事水产品批发交易的，还应向当地人民政府渔业行政主管部门领取水产品批发经营许可证。
第十七条 经营者进入水产品市场交易，必须遵守下列规则：
（一）交易必须公开、公正、公平；
（二）不得欺行霸市、哄抬价格、骗买骗卖、压级短称；
（三）不得向委托人收取委托服务费以外的费用；
（四）不得损害他人的商业利益；
（五）实行明码标价，未经货主同意不得自行作价交易。
第十八条 各级人民政府技术监督部门应加强市场的计量和水产品制品的质量监督和管理。
水产品动植物检疫按国家规定，由渔业行政主管部门负责。
水产品制品质量检测由省技术监督部门授权的产品质量检测机构负责。
第十九条 水产品质量检测机构应定期向上级业务主管部门报告全省水产品市场质量检测情况，并及时在媒体上予以通报。
第二十条 各级税务部门应加强市场的税收管理，防止税源流失。各级物价部门应加强市场的价格指导和监督；各级卫生部门应强化市场的卫生监督和管理。
第二十一条 水产品市场应当为经营者提供良好的经营环境和服务；市场经营者应服从市场管理者的管理，按规定缴纳各项税费。
水产品市场应制定市场交易管理规则和市场工作人员职责。市场工作人员应定期接受各级渔业、工商行政管理机关的业务知识培训和考核。
县级以上水产品市场应建立计算机信息处理系统，定期向省水产品信息中心发送本市场的水产品经营品种、价格、成交量等信息。
第四章 法律责任
第二十二条 违反本办法，工商、技术监督、卫生、物价、渔业等法律法规对法律责任有规定的，从其规定。
第二十三条 违反水产品市场发展规划，未经批准擅自开办水产品市场的，由县级以上渔业行政主管部门给予警告，责令补办手续，可并处1000元以下罚款。
第二十四条 违反本办法规定，水产品批发经营者未申领水产品批发经营许可证的，由县级以上渔业行政主管部门给予警告，可并处500元以下罚款。
第二十五条 工商、渔业、卫生、技术监督、物价等部门行政执法人员在执行公务时玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。期满不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第二十七条 本办法应用中的问题，由省人民政府渔业行政主管部门商省工商行政管理机关负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
1999年7月19日
成都市社会旅馆管理办法
四川省成都市人民政府
成都市社会旅馆管理办法
政府令第132号
《成都市社会旅馆管理办法》已经2006年11月8日市政府第89次常务会议讨论通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。
二○○六年十一月十八日
成都市社会旅馆管理办法
第一条（目的依据）
为加强对社会旅馆的管理，规范社会旅馆经营行为，提高社会旅馆经营管理水平和服务质量，为社会提供安全、卫生、方便、舒适的住宿环境，根据《四川省旅游条例》、《成都市旅游管理条例》等有关法规，结合成都市实际，制定本办法。
第二条（术语含义）
本办法所称社会旅馆，是指在本市行政区域内除旅游星级饭店以外向社会提供有偿住宿的饭店、宾馆、酒店、招待所、度假村、旅店、旅社等。
第三条（适用范围）
本市行政区域内社会旅馆的管理适用本办法。
第四条（管理主体）
市和区（市）县旅游行政管理部门负责社会旅馆的行业管理；受卫生行政管理部门的委托对社会旅馆卫生达标情况进行检查。
商、公安、质监、卫生、环保、城管、规划等相关部门按照各自职责，协同做好社会旅馆的监督管理工作。
第五条（政策导向）
市旅游行政管理部门应当制定全市社会旅馆发展规划，规范和引导社会旅馆业健康发展。
鼓励、引导、支持社会旅馆向旅游星级饭店、绿色旅游饭店、文化主题饭店发展。
第六条（开办营业）
开办社会旅馆应按照法律、法规的规定办理有关手续后，方可营业。
第七条（备案登记）
社会旅馆应在开业后30日内持以下资料到社会旅馆所在地的区（市）县旅游行政管理部门备案：
（一）《工商营业执照》正本复印件一份；
（二）《卫生许可证》复印件一份；
（三）《特种行业许可证》复印件一份；
（四）消防管理机构出具的《消防安全检查意见书》原件及复印件各一份。
本办法施行前已开办的社会旅馆，应在本办法施行之日起60个工作日内持前款所列资料到社会旅馆所在地的区（市）县旅游行政管理部门备案。
第八条（质量标准）
市旅游行政管理部门会同市质量技术监督部门按照法律、法规规定的程序制订《社会旅馆设施设备与服务质量标准》。该标准应包括:从业资格、设施设备及维护保养标准、清洁卫生标准、服务质量标准、安全保障措施、经营与管理制度。
第九条（达标公布）
市旅游行政管理部门按照公布的质量标准，组织社会旅馆开展创优达标活动。对达到质量标准的社会旅馆，由市旅游行政管理部门颁发《社会旅馆设施设备与服务质量达标检查意见书》并向社会公布。
第十条（年度复核）
市旅游行政管理部门对社会旅馆设施设备与服务质量达标情况实行年度复核。年度复核的具体办法由市旅游行政管理部门会同工商、卫生、公安等相关部门制定并组织实施。
第十一条（经营区域）
社会旅馆客房区域应集中，其经营区域内不得有居民住宅。
第十二条（信息标志）
社会旅馆经营者对可能出现危险的区域和项目，应当设置警示标志，并采取必要的防护措施。在经营过程中为客人提供的服务和安全措施不当，造成人身、财产损害的，应依法给予赔偿。
社会旅馆设置的公共信息图形标志，应当符合《成都市公共信息标志标准化管理办法》的有关规定。
第十三条（应急管理）
社会旅馆应制定《突发安全事故应急预案》，当发生安全事故时，经营者应迅速采取有效措施，实施应急处置，并按国家有关规定立即如实报告当地公安、安监、卫生、环保、质监、食品安全、旅游等有关部门。
第十四条（制度规范）
社会旅馆应设置健全的管理机构，建立健全严格的管理制度、岗位责任制、各项操作规范和服务标准，诚信经营，优质服务。
第十五条（服务设施）
社会旅馆服务设施以及就餐环境、垃圾处理、污水和油烟排放应当符合卫生、环保、消防、安全等方面的规定和要求。
第十六条（服务语言）
社会旅馆工作人员应使用规范、文明的普通话提供服务，提倡对外使用外语提供服务。
第十七条（禁止规定）
社会旅馆提供的服务项目不得有下列内容：
（一）损害国家利益和民族尊严；
（二）民族、种族、宗教、性别歧视；
（三）淫秽、迷信；
（四）法律、法规禁止的其他内容。
第十八条（投诉受理）
旅游行政管理部门应建立健全投诉机制，公布投诉电话，及时处理投诉。
第十九条（监督职权）
旅游行政管理部门在监督检查过程中，可以依法行使下列职权：
（一）进入经营场所现场检查；
（二）询问有关当事人和证人；
（三）查阅、复制有关资料；
（四）抽样取证；
（五）证据先行登记保存。
第二十条（不备案责任）
社会旅馆不在规定时间内备案的，由旅游行政管理部门责令限期备案；逾期仍不备案的，处1000元以上1万元以下的罚款。
第二十一条（联合执法）
建立对社会旅馆的联合执法检查制度。由旅游行政管理部门牵头，工商、公安、质监、卫生、环保、城管、规划等相关部门参加，对社会旅馆进行日常监督检查。
第二十二条（责任追究）
旅游行政管理部门的工作人员在执行职务中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条（解释机关）
本办法具体应用中的问题由成都市旅游局负责解释。
第二十四条（施行日期）
本办法自2007年1月1日起施行。