山东省人民政府办公厅


山东省妇幼保健保偿管理办法
山东省人民政府办公厅



第一条 为保护妇女儿童健康，提高出生人口素质，根据《中华人民共和国母婴保健法》及有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 妇幼保健保偿是指符合入保条件的孕产妇和儿童（简称入保者），向承担保健保偿服务的机构（简称承保机构）交纳一定数额的保健保偿费，由承保机构为其提供相应的保健服务。在保偿期内，入保者患保偿范围内疾病的，由承保机构按规定给予补偿。
实行妇幼保健保偿制度必须坚持群众自愿的原则，不得强制群众参加。
第三条 县级以上卫生行政部门主管本行政区域内的妇幼保健保偿工作；各级妇幼保健机构负责本辖区内保健保偿服务的业务管理和技术指导；指定的妇幼保健机构或医疗机构承担保健保偿技术服务。
第四条 凡符合下列条件的孕产妇和儿童均可参加保健保偿：
（一）医学证明身体健康的从怀孕至产后42天的孕产妇；
（二）医学证明无先天性疾病、遗传性疾病、传染病、严重器质性疾病及其他有关疾病的0－6周岁儿童。
第五条 保健保偿形式包括：
（一）母子保健保偿：保健保偿对象为孕产妇及0－6周岁儿童；
（二）孕产妇保健保偿：保健保偿对象为孕产妇及0－42天的婴儿；
（三）儿童保健保偿：保健保偿对象为42天到年满6周岁儿童。
第六条 保健保偿服务内容包括：
（一）孕产妇系统保健。定期为孕产妇进行孕期检查、高危孕产妇的筛选和专案管理、产后访视和产后42天母婴健康检查等服务。
（二）儿童系统保健。定期为儿童进行健康检查，指导母乳喂养和科学育儿，对体弱儿实行专案管理。
第七条 承保机构和入保者应签订保健保偿合同，并使用全省统一的合同文本。
第八条 承保机构应按合同规定为入保者提供优质服务。入保者应按合同规定主动接受保健服务。
第九条 发生下列规定范围内疾病或死亡的，自确诊之日起2个月内承保机构给予保健保偿费1－30倍补偿。
（一）孕产妇子痫，补偿2倍；
（二）妊娠期间未发现胎儿重大明显畸形（如无脑儿），达足月分娩，补偿5倍；
（三）小儿重度营养性缺铁性贫血，补偿1．5倍；
（四）小儿重度维生素Ｄ缺乏性佝偻病，补偿1倍；
（五）小儿重度营养不良，补偿1．5倍；
（六）因上述疾病造成的孕产妇、儿童死亡者，分别补偿30倍和10倍。
第十条 入保者同时具备多项补偿条件的，按最高项标准一次性补偿，在不同阶段具备不同补偿条件的，分别进行补偿。
第十一条 入保者对承保机构诊断结果有异议的，可向当地母婴保健医学技术鉴定委员会申请鉴定。
第十二条 对保健保偿合同发生争议的，承保机构和入保者可以通过协商、提请人民法院或仲裁机构裁决的方法解决。
第十三条 入保者具备下列条件之一的，可以退保。
（一）发生保偿范围内疾病，不愿继续入保的；
（二）因搬迁，不便继续接受承保机构服务的；
（三）早期终止妊娠的；
（四）入保者死亡的。
承保机构扣除保健保偿费10％的手续费和已承担的保健服务费用，其余退还。
第十四条 保健保偿收费标准由省卫生、财政、物价部门制定。
第十五条 保健保偿费用于以下几个方面：
（一）保健技术服务费；
（二）补偿费；
（三）妇幼保健保偿预备费；
（四）技术培训费；
（五）其他。
第十六条 保健保偿费应专款专用，审计、物价、财政及卫生行政部门应对其使用情况进行监督检查。
第十七条 本办法自2000年9月1日起实施。



2000年8月11日
教育部


关于加强中、小学教师普通话培训工作的通知
教育部



推广普通话，师资是关键。我部1983年发出的《关于中小学教师队伍调整整顿和加强管理的意见》〔（82）教师字014号〕中曾明确规定，“能够努力使用普通话进行教学”是合格中小学教师的标准之一。为了实现此项要求，一方面应该切实加强各级各类师范院校的汉语拼音
和普通话教学，确保毕业生参加工作时能够在教学中使用普通话。对此，我部去年发出了（83）教初字010号文件，请各地和有关院校继续研究落实。另一方面，要采取有效措施，进一步加强在职中小学教师（包括幼儿教师）的普通话培训，现对此作如下通知：
一、当前推广普通话工作应把师资培训作为重点，省、地、县各级教育行政部门都要抓。要把中小学教师的普通话培训，列入师资培训计划。计划应对方言区与北方话区、语文教师与其他学科教师、中青年教师与老年教师提出不同要求，不搞一刀切。一般地说，在组织教师过“教材关
”的培训阶段，应要求语文教师能够达到使用普通话进行教学的要求；在组织教师全面达到合格要求的培训阶段，则应要求各科合格教师都能够使用普通话进行教学。
二、为了完成上述任务，必须认真培养、逐步形成一支用普通话教学的骨干队伍。各省、自治区、直辖市要在调查研究的基础上，制订规划，分期分批地为各地、市、县培训骨干，争取在二三年内使各县至少有2～3名推广和教学普通话的骨干教师。地、市、县也要采取不同形式培训
骨干教师，争取在较短时间内使每个乡中心小学至少有1～2名普通话教学辅导教师。
为了适应师资培训的需要，中央普通话进修班除继续在京开班外，还将采取巡回教学的形式，协助一些地方举办训练班。
三、中小学教师大面积的普通话培训，应以县为主，采取多种形式进行。有条件的地方，可以采取离职集中培训的办法；但是更多的、经常的，应该是结合各科师资培训工作进行。今后在语文教师培训活动中，要把普通话语音知识作为一门必修课列入教学计划，做到有要求，有人教，
有教材，有考查。当前，特别要把汉语拼音和普通话作为语文教师过“教材关”的一项内容，认真抓好。对其他各科教师，亦应采用小型分散的办法。如结合教研活动，举办普通话讲座，组织收听广播、收看电视，由进修学校教师下乡巡回辅导，以及个人自学等，有计划地进行普通话培训
。
四、省教育学院、地市进修学院和县进修学校应在当地教育行政部门统一部署下，积极承担中小学教师普通话培训工作任务，列入培训工作计划，安排专任或兼任教师担任教学工作，并配备必要的教学设备。各大专院校的中文系亦应积极协助当地做好普通话师资培训工作，开展汉语拼
音和普通话的业务研究活动。
各级教师进修院校的教师应明确树立普通话是教师职业语言的思想，把掌握普通话作为教师必备的基本功。教育部《关于加强中等师范学校推广普通话和推行汉语拼音工作的通知》，亦完全适用于这类院校。
各级教研室都要把汉语拼音和普通话教学作为自己的工作任务，结合教材“过关”、教学研究活动积极开展。教研人员下去检查工作，应该了解和检查教师使用普通话教学的情况。
五、要建立必要的检查考核制度。在教师过“教材关”、合格教师考核、民办教师转正和吸收新教师考查时，原则上都应把汉语拼音和普通话作为一项内容，并根据不同地区、不同学科和不同年龄、区别对待，提出切合实际的不同要求。
六、为确保教师普通话培训工作的顺利进行，各省、自治区、直辖市教育厅（局）要加强对这项工作的领导。在分管厅（局）长主持下，组织有关处室和单位共同研究，订出切实可行的规划，提出具体有效的措施，安排必要的经费，定期进行检查总结，从而把此项任务落到实处，取得
成效。



1984年7月26日