铁道部


铁路货物装卸作业计费办法
铁道部



第1条 凡在铁路车站内从事货物装卸火车、汽车（或其它车辆，以下同）和船舶以及搬运作业，无论其采用机械还是人力方式进行作业，均按本办法执行。
第2条 铁路货物装卸搬运作业收费按铁道部规定的“装卸费收据”（含定额收据）统一核收，统一清算。在站内进行装卸搬运作业的各种组织，不得使用其它票据自行收费和结算。
第3条 铁路货物装卸搬运作业收费项目分为整车、零担、集装箱货物的装卸、搬运和杂项作业四种。
第4条 货物的装卸搬运费实行地区差别费率。各地区、各车站按其实际发生的项目和铁道部规定的费率标准核收，未发生的项目不准核收。
第5条 计算整车和零担货物装卸搬运费的重量，整车货物以吨为单位，吨以下四舍五入；零担货物以10千克为单位，不足10千克进为10千克。
集装箱货物以箱为单位，按箱计费。
第6条 整车货物的计费重量除下列情况外，均按货车标记载重量（以下简称标重）计费。货物重量超过标重时，按货物重量计费。
1、使用矿石车及侧板高度不足1．3米的敞车（包括平车、砂石车）装煤、焦炭；使用平车、砂石车、尖底矿石车装碎石、片石、泥土、沙、石膏按货物重量计费。
2、使用冷藏车装运货物，按《铁路货物运价规则》规定的计费重量计算，货物重量超规定计费重量时，按货物重量计费。
3、容积72立方米以下的40吨棚车，按30吨计费，但货物重量超过30吨时，按货物重量计费。
4、工业机械和农业机具类货物，重量不足货车标重50％的，按50％计费；超过的按货物重量计费。
5、电子、电气机械及家具、搬家货物、特定集装化运输用具、纸制品，货物重量不足货车标重60％的，按60％计费；超过的按货车标重计费。
6、未装容器的活动物，装一层按货车标重的50％，装二层按70％，装三层按货车标重计费。
第7条 零担货物除《铁路货物运价规则》中有规定计费重量者外，均按货物重量计费。
按一批办理的零担货物，其起码计费重量为100千克。
第8条 装卸作业距离
1、除本条另有规定者外，整车、零担和集装箱货物，装火车系由车站规定的货物堆放地点装到货车上，卸火车由货车上卸至车站指定的货物堆放地点。但作业须在同一货区内，以一次完成为限。货物堆放地点与车辆的距离，整车、零担货物为30米，集装箱为50米。
2、作业中固定位置的机械和轨行式装卸机，装卸火车、汽车和船舶的作业距离为其有效范围之内。
3、人力装卸堆放于仓库和雨棚之外的货物，装火车时，整车包装论件货物的装车距离为20米，散堆装货物除木材、毛竹、草秸类的装车距离为20米外，其它货物的装车距离均为6米；卸车时以货物落地后距钢轨外侧不小于1．5米为限。装卸汽车的距离，不分货物品类一律为5
米。
4、凡超过上述规定的装卸距离，其超过部分另按搬运办理。
计算距离的标准，由实际装卸货物的货堆（集装箱以其本身）中心起，以实际走行至车辆中心止。
第9条 装卸车堆、拆垛高度。
货物装卸火车作业时的堆、拆垛高度，棚车为其车内高度，敞车、平车为机车车辆限界之高度内。
货物装卸火车作业时的堆、拆垛高度，机械或人机混合作业的为机械的起升高度内；人力作业的堆、拆垛高度为1．5米其超过1．5米时，按超出部分的货物重量，每超过1．5米（不足1．5米按1．5米计）另加收一个人力堆、拆高费。
高度的计算以堆放货物的地面（有站台作业时为站台平面）算起至实际装卸货物的高度止，单层码放的货物起高时，不收取堆、拆高费。
第10条 搬运作业距离
受托运人（或收货人）的委托，将货物由托运人（或收货人）指定的站内地点搬至站内另一指定地点时，整车、零担货物的基本距离为30米，集装箱为50米。超过上述距离的，另按超远搬运办理。
第11条 集装箱货物掏、装箱作业范围
掏、装箱作业公指在货场内的掏、装箱专用地点，将货物由箱内掏出码放或将货物装入箱内的作业。
掏、装箱作业的同时，须取送重（空）集装箱和将货物装卸汽车的，另按实际发生的作业分别计费。
第12条 冷藏车加冰、盐作业范围
系由站内的冰、盐库存或指定的堆放地点取出冰、盐，碎冰后加入冷藏车冰箱内。
由汽车卸下冰、盐，经搬运直接加入冰箱内的作业，其卸汽车和加冰、盐作业应分别计费，卸汽车作业费按加冰、盐作业费率核收。
第13条 只按重量承运，不计算件数的货物，装卸、搬运时需按规格码放整齐的，不论堆码高度，均核收堆码费。装卸、搬运时，需人力堆（拆）高的，另收堆（拆）高费。
第14条 整车货物装卸火车、汽车和站内搬运作业，按“铁路整车货物装卸、搬运费率表”（表一）所规定的费率核收费用，但下列货物，应执行如下加成费率：
1、货物包装带有“向上”、“小心轻放”两个标志的普通包装论件货物，装卸、搬运费率按表定费率加30％；只有一个标志的，装卸、搬运费率按表定费率加20％。


2、按件数承运，一批货物数量超过1600件的，按表定费率加20％。
3、每件重量为81～140千克的包装论件货物，装卸、搬运费率按表定费率加20％；每件重量为141～200千克的包装论件货物，装卸、搬运费率按表定费率加30％。
4、按《铁路货物装载加固规则》和《铁路超限货物运输规则》之规定办理的超长、集重和超限货物，装车按表定费率加100％，卸车和搬运费率按表定费率加50％。


5、棚车装运的散装货物，装卸费率按表定费率加50％，装运的木材类（人造板材除外）货物，按表定费率加100％。
6、使用敞、棚车装鲜水果，应货主要求加垫保护时，装车按表定费率加20％，卸车拆除的，按表定费率加10％计费。
7、使用敞、棚车装运蔬菜、冻肉，应货主要求需加垫防寒、隔热、保温（含车内加冰）等特殊作业的，货物装车费率按表定费率加50％，卸车时拆除的，按表定费率加30％。
8、怕湿、易燃货物装入敞、平车或卸至露天堆放，须加苫盖防湿篷布、铺垫防湿枕木或其它防湿材料的，装卸费率按表定费率加20％；木材装火车需要安插支柱、捆绑铁线、加固“Ｕ”型钉等作业时，装车费按其适用的费率加20％。
第15条 零担货物装卸火车、汽车和站内的搬运作业，按“铁路零担货物装卸搬运费率表”（表二）所规定适用的费率核收。
第16条 集装箱化物装卸火车、汽车和站内搬运、掏装箱作业，按“铁路集装箱化货物装卸、搬运和掏装箱费率表”（表三）所规定的费率核收。但装运危险品货物的集装箱，其装卸、搬运、掏装箱费均收30％。掏装箱作业的同时，货物需装或卸汽车的，其货物装卸汽车费按零担
货物装卸汽车的费率计费。
第17条 整车、零担货物和集装箱的装卸船舶作业，按适用的装卸火车费率加30％核收。
第18条 杂项作业费率
铁路货物装卸作业中发生的其它杂项作业，按“铁路货物装卸杂项作业费率表”（表四）所规定适用的费率核收。
第19条 货物受冷或受热后发生部分冻结或粘结的，其破除冻（粘）结的实际作业量，按适用的费加100％核收；全部冻结或粘结的，按实际发生的人工小时计算。
第20条 实行集装化运输的货物（以货物运单上发站的“集装化运输”章为凭）执行优惠费率，其装卸搬运费按该货物适用的费率减成20％计算。
第21条 人力装卸火车作业，如有下列情况时应加成或减成计费：
1、平货位和客运低站台装火车时，装车费按其适用的费率加20％计费。
2、低货位装火车时，装车费按其适用的费率加100％计费。
3、散装货物低货位卸火车时，卸车费按其适用的费率减成20％计费。
4、散装货物按要求由货车一面（单侧）卸车时，卸车费按其适用的费率加30％计费。
5、散装货物平地叠卸（重落、重堆）时，第一次叠卸按其适用的费率加50％，第二次及其以上的叠卸，每次均按其适用的费率加100％计费。
6、装卸车时，必须使用长度4～6米跳板搭在车辆上作业，其爬高度在1．1米及以上时，按其适用的费率加30％计费。
第22条 夜间装卸火车时，整车货物的装卸费按其适用的费率加10％计费。夜间作业的起止时刻，由各铁路局提出具体时间，报部核准后执行。
第23条 集装箱货物超过其容许载重量，对其超过部分，一吨箱第10千克，五吨箱、六吨箱和十吨箱每50千克，20英尺和40英尺箱第100千克，按其适用的装卸、搬运费率的5％，核收该集装箱的超载装卸、搬运费。
第24条 火车与汽车、船舶对接装卸时，按该货物适用的装卸费率一卸一装之和计费。
如因托运人、收货人责任造成等待，延滞装卸作业时间的，对其超过铁路局平均装卸时间的部分，核收误工延滞费，由各铁路局提出收费标准，报部核准。
第25条 货物由汽车卸下搬入仓库、雨棚内，或由仓库、雨棚搬出装上汽车，按装（卸）汽车，出（进）库搬运两项作业计费。
第26条 应托运人或收货人的委托，捆绑汽车装载的货物时，不分货物品类均核收捆绑费（不含材料费）。具体标准由各铁路局提出，报部核准。
第27条 收费计算
1、凡单件重量超过200千克的包装论件货物，均按重件货物计算。
2、货物适用两个以上的费率时，按其高的费率计算。
3、不同费率的整车货物按一批办理时，按其中费率高的货物所适用的费率计算。但单件重量超过200千克的重件货物，不论其是否与其它货物按一批办理，均以每件的重量分别计算。
4、一批或一项货物适用两种以上的加成率时，应将不同的加成率相加之和作为适用的加成率；同时适用加成率和减成率时，应以加成率和减成率相抵后的差额作为适用的加（减）成率。
按一批办理的货物，作业费尾数不足0．1元时，按四舍五入处理。
5、整车、零担和集装箱货物的换装费，按该批货物所适用费率的一卸一装之和计算。
6、零担、集装箱货物中转费，车内搬动清点按一装，落地再装或过车，均按一卸一装计算。
7、自轮运转机械、车辆的装卸，用人力推上、推下或加固的，均按杂作业人工小时计算。
8、卸散装粮食、化肥、而灌袋（包）、缝（封）口的，除收卸费外，另加杂作业人工小时费。
9、平车或低边车代替敞车运输，装车时须要加边、加围挡的，除收装费外，另收杂作业人工小时费。
10、杂作业人工小时，按实际加强作业的人数和出工时间（由派班出发起至作业终了止，不足一小时按一小时）加总计算。
第28条 下列六项作业属装卸火车的附属作业：
1、装卸车时铺垫或整理防湿货枕、苫盖或撤除篷布，并折叠整齐送至指定地点。
2、清扫货车、货位，并闭车门、车窗和盖阀。
3、整理装车后剩余货物，必要时用篷布苫盖严密或搬入仓库。
4、装卸车时安装或拆除支柱、挡板、垫板、牲畜支架。
5、装载货物的捆绑和加固（需要铆、焊接等特殊加固的除外）。
6、托盘、网络等铁路集装工具的铺拆，撤移的堆码工作。
第29条 装卸机械出租费和卸车时卸在铁路托盘上的货物，超过免费暂存期时的托盘占用费，由各铁路局按当地物价水平和成本情况制订，报部批准后执行。
第30条 下列作业费用，按本办法规定的费率由铁路内部清算：
1、整车、零担、集装箱货物换装费和整车、零担货物整理费；
2、零担、集装箱货物中转装卸作业费；
3、集装箱回空装卸和站内搬、倒作业费；
4、零担货物入库存过秤搬运（劳务）费；
5、冷藏车中途站加冰加盐作业费；
6、路用篷布回送装卸、搬运费和承运前、交付后防湿篷布折叠、整理、取送费；
7、非装卸责任货车清扫费；
8、手推调车作业费（距离超过50米时，按杂作业人工小时费标准清算）。
第31条 装卸费迟交金按《铁路货物运价规则》的有关规定执行。
第32条 受专用线主管部门委托，铁路专业装卸队伍承担其货物装卸作业的，其收费标准可按铁路费率加20％核收或执行当地的标准，由各铁路局商所在省、自治区和直辖市物价主管部门确定。
第33条 本办法的解释权属铁道部。
第34条 本办法自一九九三年三月一日起施行。（附表略）



1992年11月11日
国防科学技术工业委员会


国防科学技术奖励办法

第一章 总则
第一条 为奖励在推动国防科学技术进步中做出突出贡献的单位和个人，调动国防科学技术工作者的积极性与创造性，促进国防现代化建设和国民经济的发展，根据《国家科学技术奖励条例》，制定本办法。
第二条 国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）设立国防科学技术奖。国防科学技术奖通过对科学技术成果的评审，确定对完成该项科学技术成果做出创造性贡献的单位和个人的奖励。
第三条 国防科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针，坚持精神奖励与物质奖励相结合的原则。
第四条 为维护国防科学技术奖的严肃性，国防科学技术奖的评审、授予不受任何组织和个人的非法干涉。
第五条 国防科学技术奖的评审要严格保守国家秘密，尊重和保护项目申报者的知识产权。

第二章 国防科学技术奖的设置和奖励范围
第六条 国防科学技术奖设一、二、三等奖，奖励项目实行限额申报、限额授奖，每年评审一次。
第七条 国防科学技术奖授予在完成下列科学技术成果中做出突出贡献的单位和个人：
（一）在武器装备及其配套产品的科研、生产、试验及相关工作中取得的科学技术成果；
（二）在核、航天、航空、船舶、兵器、电子等国防科技工业主导产业的军民两用技术、产品开发中，完成科学技术创新、科学技术成果转化取得的科学技术成果；
（三）在国防基础性技术（含技术基础及质量管理）研究中取得的科学技术成果；
（四）在为决策科学化和管理现代化而进行的国防科技工业软科学研究中取得的科学技术成果。

第三章 评审机构及职责
第八条 国防科工委设立国防科学技术奖评审委员会（以下简称国防奖评委会）。根据工作需要，国防奖评委会下设若干专业评审委员会（以下简称专业评委会）。
国防奖评委会及各专业评委会由国防科工委聘请有关方面的专家、学者组成。其成员的产生按照由有关单位推荐和国防科工委科技主管部门提名相结合的原则，由国防科工委批准、聘任。
第九条 各专业评委会负责评审相应专业的国防科学技术奖项目；提出本专业推荐国家级科技奖励项目（包括国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖）的建议意见。
第十条 国防奖评委会负责对国防科学技术奖励项目进行终审。终审的内容包括：
（一）对各专业评委会评审的一等奖项目进行复审；
（二）对各专业评委会评审的二、三等奖项目进行审定；
（三）对重大异议进行裁决；
（四）研究解决国防科学技术奖励工作中出现的重大问题；
（五）提出推荐国家级科技奖励项目的建议。
经国防奖评委会建议推荐国家级科技奖励的项目，由国防科工委批准后向国家推荐。
第十一条 国防奖评委会和各专业评委会的日常工作由国防科技工业科技成果管理办公室（以下简称国防成果办）承担。

第四章 申报条件和程序
第十二条 申报国防科学技术奖的项目应当同时符合下列条件：
（一）按有关规定经过相应的技术评价，并进行了成果登记。
（二）经过一年以上的使用实践（理论研究和一次性应用成果除外），并证明其技术性能稳定、可靠；
（三）不存在成果权属、技术内容、主要完成单位和主要完成人及其排序等方面的争议；
（四）具有潜在应用价值。
第十三条 国防科学技术奖不得重复申报。已申报国家级或省部级科学技术奖励的项目，不得再申报国防科学技术奖。
在技术上又取得重大进步或新的突破的，可就进步或突破的部分申报国防科学技术奖。
第十四条 重大系统、型号工程科研成果项目的子项目，同时满足下列条件的可以单独申报奖励：
（一）由业务主管部门或项目责任单位作为独立项目下达，并具有明确的技术指标要求；
（二）单独组织技术评价；
（三）具有一定的通用性或独立性；
（四）不与其他子项目的创新点重复；
（五）已征得总项目责任单位或主管部门同意，并出具证明。
第十五条 按有关规定需要定型的武器装备项目，在定型后方可申报；运载火箭、应用卫星和飞船及其子项目，在飞行试验成功后方可申报。
第十六条 申报预先研究类成果奖励应当同时满足下列条件：
（一）按计划任务书或合同书的要求完成任务，取得最终成果；
（二）具有使用部门出具的成果采用证明或任务下达单位出具的应用前景证明。
第十七条 标准类成果奖励项目，在标准实施一年以后方可申报；系列标准成果奖励项目，应在各分标准完成后统一申报。
第十八条 申报项目的主要完成人应当是对该项目的完成做出创造性贡献的下列人员：
（一）新理论、新概念、新方法的提出者；
（二）产品、工艺、材料及其系统等新技术的发明者；
（三）创造性方案、创新点的提出者；
（四）创新性产品的设计者；
（五）关键技术问题、技术难点的实际解决者；
（六）科技成果转化（产业化）项目的主要实施者。
各等级奖的主要完成人限额为：一等奖15人，二等奖10人，三等奖5人。主要完成人应当依据贡献大小顺序排列。
第十九条 主要完成单位是指项目主要完成人所在的基层单位，并在该项目研制、生产、应用或转化推广过程中提供技术、经费和设备等条件，对该项目的完成起到了重要的作用。
各等级奖的主要完成单位限额为：一等奖10个，二等奖7个，三等奖5个。主要完成单位应当依据贡献大小顺序排列。
第二十条 申报国防科学技术奖的项目需填写《国防科学技术奖申报书》。向国防成果办报送的申报资料，还需同时报送申报项目汇总表及相关技术文件资料和数据软盘。
第二十一条 申报国防科学技术奖应按下列渠道报送：
（一）各军工集团公司、国防科工委归口管理单位负责对其所属企事业单位申报项目进行审查后，统一报国防成果办；
（二）各省、自治区、直辖市国防科技工业行政主管部门，负责对本地区地方军工企业申报项目审查后，统一报国防成果办；
（三）国防科工委所属院校申报项目的资料直接报国防成果办；
（四）其他企事业单位的申报项目，由其主管部门（单位）审查后报国防成果办。
第二十二条 两个或两个以上单位合作完成的科技成果，由第一完成单位负责申报。
第二十三条 申报国防科学技术奖应交纳评审费。

第五章 评审与授予
第二十四条 国防科学技术奖申报材料，由国防成果办进行初审后，按所属专业划分到相应的专业评委会进行评审。
第二十五条 国防科学技术奖的奖励等级按下列指标进行综合评定：
（一）科学技术水平；
（二）技术难度、理论深度和系统复杂程度；
（三）推动科学技术进步的作用；
（四）社会效益或经济效益、产业化情况及应用前景；
（五）成熟性、完备性、质量与可靠性情况。
第二十六条 奖励等级的基本标准：
（一）一等奖。解决了难度大或复杂的关键技术问题，所形成的新技术有实质性创新，技术成熟、完备，可靠性高；理论上有深度，对推动国防科学技术进步有显著的促进作用；在重大项目或大型产品的研制中起到关键性的作用；已取得显著的经济效益或社会效益；总体技术指标达到国际先进水平。
（二）二等奖。解决了难度较大或较复杂的技术问题，在技术上有较大进步或实质性改进，技术较成熟、完备，可靠性较高；理论上有一定深度，对推动国防科学技术进步有较显著的促进作用，在重大项目或大型产品的研制中起到重要作用；已取得较大的经济效益或社会效益；总体技术指标达到国内领先水平。
（三）三等奖。解决了技术难点，技术有明显进步或改进；对推动国防科学技术进步有明显的促进作用，已取得明显的经济效益或社会效益；主要技术指标达到国内同行业的先进水平。
第二十七条 国防科学技术奖的评审，实行评委集体讨论、无记名投票的方法。一等奖项目应有三分之二以上的票数通过，二、三等奖项目应有五分之三以上的票数通过。
具体评审规则由国防科工委科技主管部门制定。
第二十八条 国防科学技术奖的评审实行回避制度。被评项目的主要完成人是评委的，该评委不参加本年度的评审工作；主要完成单位的人员是评委的，在该项目投票时应当回避。
第二十九条 各专业评委会的评审结果应在适当范围内公布。自公布之日起，60日内为异议期。异议期满后30日内未处理完异议的项目，取消本年度评奖资格。
第三十条 经过异议程序后，由国防奖评委会对国防科学技术奖励项目进行终审。
第三十一条 经国防奖评委会终审符合授奖条件的项目，由国防科工委批准授奖。向获奖单位和人员颁发奖状和证书，并按有关规定颁发奖金。
第三十二条 批准授奖后，国防成果办应将获奖项目的资料进行整理、归档。未批准获奖项目的资料，申报单位可在授奖公布后三个月内到国防成果办取回，逾期将按保密资料管理要求统一销毁。
第三十三条 获奖项目的主要完成人的获奖情况及主要贡献，应当记入本人档案，作为综合考核、评价科技人员的依据之一。
第三十四条 奖金应按完成单位、完成人的贡献大小进行合理分配，不得挪作它用。项目主要完成人所得奖金数不得低于奖金总额的60％。
第三十五条 获奖项目不重复发放奖金。获国防科学技术奖的项目如果又获得了国家级科技奖励，提高了奖金额，其奖金只补发差额部分。

第六章 异议处理
第三十六条 在异议期内，任何单位和个人都有权对公布项目的内容真实性、成果权属、获奖资格、主要完成单位和主要完成人及其排序等问题提出异议。
第三十七条 对公布项目提出异议的，要填写异议书，并提供必要的证明材料。匿名的异议和超过异议期提出的异议不予受理；对于奖励等级的异议一般不予受理。
第三十八条 申报单位内部提出的异议，由申报单位负责处理；军工集团公司所属单位间的异议由军工集团公司负责处理；国防科工委归口管理单位内部的异议由国防科工委归口管理单位负责处理；各军工集团公司、国防科工委归口管理单位之间的异议，以及其他的单位和个人提出的异议，由国防成果办负责处理。

第七章 罚则
第三十九条 对于剽窃、侵占他人科技成果的，或者以其他不正当手段骗取国防科学技术奖的，经国防科工委批准后，撤销其奖励，追回奖状、证书和奖金，并建议有关部门或单位按规定给予行政处分。
第四十条 参与国防科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，建议有关部门或单位按规定给予行政处分。

第八章 附则
第四十一条 本办法由国防科工委负责解释。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。