长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市国有土地上房屋征收奖励和补助办法》的通知
湖南省长沙市人民政府办公厅
长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市国有土地上房屋征收奖励和补助办法》的通知
长政办发〔2011〕103号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
《长沙市国有土地上房屋征收奖励和补助办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十一月二十二日
长沙市国有土地上房屋征收奖励和补助办法
第一章 总 则
第一条 为规范我市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《长沙市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》的相关规定，结合我市实际制定本办法。
第二条 凡在本市芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区国有土地上，为了公共利益的需要，征收单位（住宅部分）、私有房屋而实施奖励的和征收私有房屋给予搬迁困难补助的，适用本办法。
第二章 奖励办法
第三条 在房屋征收补偿方案确定的签约期限内签订补偿协议，区房屋征收部门可以给予被征收人适当奖励，市房屋征收部门应当加强监督管理。
第四条 对于私有住宅房屋被征收人选择货币补偿的，房屋征收部门可根据实际情况，对被征收人给予以下奖励：
（一）成新奖励。对被征收房屋按房屋实际成新提高两个成新后计算补偿，如房屋提高两个成新后仍不足六成新的，可以按六成新计算补偿，最高按十成新计算补偿。
（二）上浮奖励。对被征收房屋在提高成新的基础上，可再根据评估报告测算出的征收补偿单价适当上浮，但上浮比例不得超过15%。
（三）提前搬迁奖励。可以根据被征收人的搬迁时间，分阶段、分档次、按被征收房屋的合法建筑面积给予不超过200元/平方米的提前搬迁奖励。具体分段时间和档次在各项目的房屋征收补偿方案中明确。
（四）选择货币补偿奖励。在房屋征收决定公告发布之日起60日内签订补偿协议，并按协议约定期限搬迁的被征收人，可按被征收房屋的合法建筑面积给予200元/平方米的选择货币补偿奖励，但每户最高不超过2万元。
（五）寻找房源奖励。对被征收人给予寻找房源奖励每户（以房屋所有权证为准，共有产不得分开计算）10000元。
第五条 对于私有住宅被征收人选择房屋产权调换的，区房屋征收部门可根据实际情况，按本办法第四条第（三）项规定，对被征收人给予提前搬迁奖励。
第六条 对于私有非住宅房屋被征收人采取货币补偿的，区房屋征收部门可根据实际情况，按本办法第四条第（三）、（四）、（五）项规定，给予被征收人提前搬迁奖励、选择货币补偿奖励、寻找房源奖励。
第七条 对于征收直管公房住宅和征收单位自管产住宅的，区房屋征收部门可根据实际情况，按房屋的合法建筑面积，给予产权管理单位（产权单位）200元/平方米的提前搬迁奖励。直管公房住宅的产权管理单位和自管公房住宅的产权单位在获得提前搬迁奖励款项后，应当根据合法承租人的搬迁时间，给予合法承租人提前搬迁奖励。
第八条 有下列情况之一的，被征收人不得享受本办法规定的奖励：
（一）在房屋征收补偿方案确定的签约期限内未签订补偿协议的；
（二）在房屋征收补偿方案确定的签约期限内签订协议，但未按协议约定期限腾空房屋交付拆除的；
（三）由市、区人民政府依法作出征收补偿决定的。
第三章 补助办法
第九条 在房屋征收补偿方案确定的签约期限内，被征收人因重大疾病、突发重大意外事故、丧失劳动能力或家庭生活特别困难等情况确有搬迁困难的，由本人申请，经房屋所在地的街道办事处（乡镇人民政府）以及区房屋征收、民政等部门核实，对符合条件的，由房屋所在地的街道办事处（乡镇人民政府）会同区房屋征收部门适当给予房屋搬迁补助。监察部门应当加强对补助工作的监督。
区房屋征收部门应当在征收补偿方案中明确补助的相关事宜。对被征收人患有重大疾病的情形，区房屋征收部门必须会同区监察、民政部门进行个案复核，并出具复核意见。
房屋所在地的街道办事处（乡镇人民政府）应当将补助发放情况在房屋征收范围内予以公布。区房屋征收部门应当将补助结果分别报市房屋征收部门和区监察部门备案。
第十条 搬迁补助的操作程序按照申请、公示、个案核实、复核、发放等五个程序进行。
第十一条 征收单位自管产住宅和直管公房住宅，其合法承租人符合搬迁补助相关条件的，可以参照本办法第九条、第十条的规定执行。
第十二条 各相关职能部门工作人员在办理补助手续过程中，必须本着实事求是、公正、公开的原则，严禁弄虚作假，违者视其情节轻重依法追究责任。
申领搬迁补助的被征收人应当如实提供相关部门的合法证明材料，严禁伪造证明材料、严禁冒领搬迁补助，违者一经查实，取消其补助资格并追回已发放的补助款项。
第四章 其他规定
第十三条 县（市）国有土地上房屋征收奖励和补助办法，由县（市）人民政府根据本行政区域的实际情况另行制定。
第十四条 本办法自2011年12月6日起施行。
劳动部关于外商投资企业跨省招聘职工有关问题的复函
劳动部
劳动部关于外商投资企业跨省招聘职工有关问题的复函
劳动部
广东省劳动局：
你局《关于我省南海县劳动局处罚外商投资企业跨省招聘工人行政复议案的请示》（粤劳法〔1991〕97号）收悉。经研究，对“请示”中提出的国务院办公厅转发劳动部、人事部《关于进一步落实外商投资企业用人自主权的意见》（国办发〔1988〕20号，以下简称《意见
》）中关于外商投资企业跨地区、跨省招聘职工问题，函复如下：
一、《意见》第一条外商投资企业“在本地区招聘职工不能满足需要时，可以跨地区招聘”，是指外商投资企业在本地区（指设区或相当于设区的市）招聘不到或在短期内也难以通过培训招到适合工作需要的人员，经所在地区劳动部门确认，可以跨地区招聘。
二、《意见》第三条“外商投资企业跨省、自治区、直辖市招聘职工不再报省级劳动、人事部门批准”，是指外商投资企业在本省、自治区、直辖市范围内招聘职工（主要指工程技术人员和经营管理人员，也包括技术工人）不能满足需要，经所在省级劳动部门确认，可以跨省、自治区
、直辖市招聘。
三、外商投资企业应严格执行国家劳动法规，充分利用所在地区的人力资源。对于违反国家规定，擅自到外地招聘职工的外商投资企业，劳动部门有权对其进行监督检查并予以处理。
1991年10月17日
沈阳市育林基金征收管理暂行办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市育林基金征收管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加速我市林业建设，征好管好用好育林基金，实行“以林
养林”，促进林业事业的发展，根据《中华人民共和国森林法》和国家有
关规定，结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 育林基金是林业部门发展林业的专用基金，实行全市统一计
划，分级管理。各级育林基金征收管理机构负责征收管理工作，财政、审
计部门负责监督。
第三条 育林基金实行专户存储，单独建帐。专款专用，不得挪作它
用。育林基金的使用计划，由各级林业部门提报，经同级财政部门审核后
，由银行付款。
第四条 育林基金只征收一次，不得重复征收。
【章名】 第二章 征收标准
第五条 凡采伐外销木材(包括原木等外材、杂木杆、小规格材、小农
具材、板方材、大棍、大柴、耳木、枝桠材)的国营、集体单位或个人，由
出售者按木材实际销售收入缴纳百分之十五的育林基金。
采伐销售条材的(包括柳条、槐条、荆条、杏条等灌木条材)，一律按
实际销售收入缴纳百分之五的育林基金。
第六条 国营林场、乡(镇)、村办的各种木材加工厂及经营木材加工
业的个人，利用自产木材(含条材)加工出售的木制(条材)成品、半成品折
成原木(条材)，按原木(条材)售价收入缴纳百分之十五的育林基金。
第七条 工厂、机关、学校等企事业单位及个人，利用厂区、庭院的
空闲地和在路旁、河旁、村旁、宅旁营造的林木，自造自用的，免征育林
基金；对外销售的，按实际销售收入征收百分之十五的育林基金。
第八条 国有、集体和个人所有的山林(包括林业用地)被征用所得的
补偿费，应按其总额的百分之二十向当地育林基金征收管理部门缴纳育林
费，作为育林基金收入入帐；其余百分之八十留归被征用者。其中国有、
集体单位应将其列入更改基金，用于“以林养林”，专款专用。
第九条 凡由林业部门查获盗砍盗伐依法没收的木材变价款及赔偿金
，留归林业部门作为育林基金收入。
【章名】 第三章 征收机构
第十条 市、县、区要建立健全育林基金征收管理机构，按编制配备
专职人员。育林基金征收管理站实行独立核算，是自收自支的事业单位，
隶属各级林业部门领导。
第十一条 育林基金由各级育林基金征收管理站负责征收，其它部门
单位和个人不得征收。育林基金征收员执行征收任务时，要出示证件。育
林基金征收员有权检查被征收单位的财务帐目和销售单据，被征收单位不
得拒绝检查。
【章名】 第四章 使用范围
第十二条 采伐并销售国有林木征收的育林基金为国有林育林基金，
用于国有林区采伐迹地、林间空地和荒山荒地的更新、造林、育林、护林
等项费用的支出。其中用于基本建设部分，应纳入基建计划，按基建管理
程序报批。
第十三条 采伐并销售集体、个人林木征收的育林基金为集体林育林
基金，用于集体林采伐迹地的更新，大面积造林、育林、护林、合作造林
，以及扶助乡、村集体及个体种苗、造林工具等项费用的支出。缴纳育林
基金的乡、村在基金使用上可予优先。
第十四条 乡、村和个体造林需要给予育林基金补助的，应按造林数
量、质量，经主管部门检查验收后，可予适当扶持。
第十五条 各级银行贷款给林业生产的专项资金，由于林业生产周期
长偿还利息确有实际困难的，可用育林基金给予全贴息或半贴息，但造林
、营林成果必须合乎国家标准。
第十六条 育林基金征收管理机构的人员经费、医药费和福利费，交
通工具、代征人员的经费、补助费等，由各级留成的育林基金中支付。
第十七条 各级林业部门，从育林基金留成中提取百分之五，用于发
展各级林业科技教育事业和宣传奖励费用。不得超支，节余可结转下年使
用。
【章名】 第五章 基金管理
第十八条 建立健全育林基金征收管理人员岗位责任制和奖惩制度。
征收人员要认真执行育林基金征收的各项规定，秉公守法，不徇私情。对
贡献大的征收员可实行奖励，奖金由市、县、区育林基金留成部分解决。
第十九条 拖欠育林基金的单位或个人，按应征数额每日缴千分之三
的滞纳金；对弄虚作假、隐瞒不报或有意拒缴的，经查出按应征数额的一
至二倍予以罚款。罚款收入缴同级财政。
第二十条 市、县、区育林基金的分配比例：国有林和由国营单位征
收的育林基金，市为百分之七十，县区为百分之三十”集体林和由集体单
位及个人征收的育林基金，市为百分之十，县、区为百分之九十。
县、区育林基金征收管理站，将征收的育林基金于季末按规定比例上
缴市主管部门。年末不交视同拖欠处理。
第二十一条 育林基金实行定期有偿使用或周转金的办法。到期不还
者，按拖欠处理，缴纳滞纳金。
第二十二条 各县、区林业部门在年终，要根据下年的木材生产、销
售及资金使用计划情况，本着收支平衡略有节余的原则编报本级育林基金
收支计划。报市林业局，核定下批。非经批准不得随意使用。各县、区应
按规定时间，编报季度报表和年度决算。
第二十三条 育林基金应坚持先提后用的原则，如有特殊需要先用后
提，资金周转有困难时，可向银行申请短期信贷。育林基金用于营林建设
部分，要编制明细项目计划。在计划执行过程中，因情况变化需要修改时
，应按规定提报调整计划，报市林业局核定批准。
第二十四条 各级林业部门每年年终对育林基金征收、使用及管理，
要组织一次自查或互检。
【章名】 第六章 附则
经二十五条 城市公园、街道、广场绿化、防护林及自然风景区的林
木，另按有关规定执行。
第二十六条 各县、区可根据本办法结合具体情况，制定具体办法或
细则，并报市林业局备案。
第二十七条 本办法由沈阳市林业局负责解释。
第二十八条 本办法自公布之日起施行。