市人民政府关于印发《遵义市劳动模范管理办法（暂行）》的通知
贵州省遵义市人民政府
市人民政府关于印发《遵义市劳动模范管理办法（暂行）》的通知
遵府发〔2012〕24号
各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管理委员会，市政府各工作部门、各直属机构、市属企事业单位：
《遵义市劳动模范管理办法（暂行）》已经市人民政府常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
二0一二年四月二十日
遵义市劳动模范管理办法
（ 暂 行 ）
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范我市劳动模范（先进工作者、先进生产者）（以下简称劳动模范）的评选、表彰、管理和服务工作，充分发挥劳动模范在社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设中的模范带头、骨干和桥梁作用，进一步激发全市人民投身改革开放和现代化建设事业的积极性、创造性，根据有关法律、法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称劳动模范，是指本市范围内，由中共中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府（含原遵义地委、行署）命名为劳动模范（先进工作者、先进生产者）或者在表彰决定中明文规定享受劳动模范待遇的人员，以及全国“五一”劳动奖章获得者（享受省级劳模待遇）、省“五一”劳动奖章获得者（享受市级劳模待遇）和国家部办委在表彰决定中按有关规定明确享受省（部）级劳模待遇的人员。
第三条 市级劳动模范的推荐、评选、表彰和本市辖区内市级及其以上劳动模范的管理服务工作按本办法执行。全国、全省劳动模范的推荐、评选、表彰工作，按照上级的有关规定执行。
第二章 工作机构及主要职责
第四条 市劳动模范评选表彰管理工作领导小组是市委、市人民政府领导下的劳动模范评选表彰管理工作机构（以下简称领导小组），由市委常委、常务副市长任组长，分管副市长任常务副组长，市委组织部、市总工会、市人力资源和社会保障局等部门负责人为成员。其主要职责是：
（一）审定推荐评选和命名表彰市劳动模范总体工作方案；
（二）审核授予或者取消市劳动模范称号对象的事宜；
（三）审核全国、省劳动模范推荐人选事宜；
（四）研究提出全市劳动模范评选表彰管理服务工作的有关政策措施和建议意见，指导和协调有关工作。
领导小组下设办公室在市总工会，为其日常工作机构。其主要职责是：
（一）负责劳动模范推荐评选和命名表彰的具体组织工作；
（二）负责全市劳动模范的归口管理服务工作；
（三）指导、协调和处理全市劳动模范日常管理服务工作；
（四）检查有关劳动模范政策的落实情况，提出调整劳动模范政策的建议意见；
（五）完成领导小组交办的其他工作。
第三章 推荐评选和命名表彰
第五条 劳动模范应当具备下列基本条件：
（一）热爱中华人民共和国，拥护中国共产党；
（二）坚持党的基本路线，认真执行党的方针政策；
（三）模范遵守法律、法规、规章、社会公德和职业道德；
（四）在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设中爱岗敬业、努力工作、业绩显著，贡献突出，在本地区或者本行业处于领先水平。
全国、省劳动模范的具体推荐评选条件按上级规定执行。市劳动模范的具体推荐评选条件由市领导小组确定。
第六条 劳动模范推荐评选的原则：
（一）面向基层、面向经济建设和各项社会事业第一线；
（二）坚持公开、公平、公正的原则，按照民主程序，自下而上推荐，接受群众监督；
（三）地方与行业相结合，以地方为主，兼顾各行各业。
第七条 劳动模范推荐评选和命名表彰的程序。
全国劳动模范原则上在省劳动模范中产生，省劳动模范原则上在市劳动模范中产生，具体推荐评选程序按上级规定执行。
市劳动模范的推荐评选和命名表彰程序：
（一）基层单位推荐人选，须经职工代表大会或者职工大会（农村经村民委员会或村民大会，街道经社区居民委员会）讨论通过。
（二）县、区（市）总工会、人力资源和社会保障部门对推荐人选的先进事迹进行认真审核，经同级党委、政府同意后上报。垂管单位推荐的人选，还应当经其本系统上级单位审核后上报。
（三）市领导小组办公室负责汇总推荐人选的基本情况，进行审查并提出审查意见，上报市领导小组。
（四）市领导小组审定市劳动模范表彰名单，公示后报市委、市人民政府批准，并由市人民政府命名表彰。
在市劳动模范命名表彰大会间隔期间即时表彰市劳动模范，由市领导小组办公室审查，经市领导小组审核后，报市委、市人民政府批准命名。
第八条 市劳动模范命名表彰每五年开展一次。如遇特殊情况，经领导小组研究并报市委、市人民政府决定，可适当提前或推迟。在市劳动模范命名表彰间隔期间，对在社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设中作出特殊贡献的先进人物可即时命名表彰。
第九条 全国、省劳动模范按上级下达的名额指标推荐评选。市劳动模范每五年评选表彰名额由市领导小组办公室提出建议方案，经市领导小组审核后，报市委、市政府决定。
第四章 奖励与待遇
第十条 对劳动模范的奖励坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则。
全国、省劳动模范的奖励按照上级规定执行。
市劳动模范由市人民政府颁发荣誉证书和奖章，并由市人民政府给予一次性物质奖励。
第十一条 劳动模范享受下列待遇：
（一）荣誉津贴待遇。
全国劳动模范每月120元；省（部）级劳动模范每月80元；市级劳动模范每月60元。
同时获得不同层次劳动模范称号的，按最高荣誉称号享受荣誉津贴，不重复享受。
荣誉津贴由劳动模范所在单位支付。其中，行政事业单位在行政事业费中列支，企业单位在管理费中列支。
被兼并、租赁、重组、收购企业的劳动模范荣誉津贴由兼并、租赁、重组、收购方承担。
改制、破产企业的劳动模范、无固定工资收入的劳动模范和无支付能力的特困企业的劳动模范的荣誉津贴，经所在地工会、人力资源和社会保障、财政等部门共同审核认定后，由所在地财政拨款，工会负责发放。
农民劳动模范荣誉津贴由所在县、区（市）财政承担，所在县、区（市）总工会负责发放。
劳动模范荣誉津贴从表彰的次月起发放。劳动模范去世后，荣誉津贴从次月起停止执行。被撤销劳动模范荣誉称号的，荣誉津贴从撤销劳动模范荣誉称号之日起停止执行。
（二）春节慰问金待遇。
每年春节对劳动模范进行慰问。慰问金标准为：全国劳模1000元，省（部）级劳模500元，市级劳模300元。除全国劳模外，省（部）级劳模由市财政纳入预算安排，市级劳模慰问资金由劳模所在地财政纳入预算安排，同级总工会负责发放。
（三）特殊困难帮扶待遇。
对困难劳动模范进行帮扶，以每人2500元为标准，按20%的困难面计提，所需资金由劳模所在地财政纳入当年财政预算安排，同级总工会负责审核发放。
特殊困难帮扶金的发放仅限于因病、因灾造成生活困难的劳动模范，原则上帮扶对象一年只能享受一次。具体发放条件和标准如下：
（1）劳动模范本人因患癌症、尿毒症、脏器移植、腹水型肝硬化、瘫痪等重大疾病，一次性发放特殊困难帮扶金，全国劳模3000元、省（部）级劳模2500元、市级劳模1500元。
（2）与劳动模范共同生活的家庭成员因患上述重大病症，造成家庭生活特别困难的，一次性发放特殊困难帮扶金，全国劳模2000元、省（部）级劳模1500元、市级劳模1000元。
（3）劳动模范家庭因突发灾害造成难以维持基本生活，且无自救能力的，一次性发放特殊困难帮扶金，全国劳模2500元、省（部）级劳模2000元、市级劳模1500元。
（4）劳动模范本人或与劳动模范共同生活的家庭成员因患疾病，且全年自付医药费超过全年家庭收入30%以上的，一次性发放特殊困难帮扶金，全国劳模2500元、省（部）级劳模2000元、市级劳模1500元。
劳动模范本人亡故，一次性发放慰问金，全国劳模2000元、省（部）级劳模1500元、市级劳模1000元。
（四）健康检查待遇。
劳动模范每年进行一次健康检查，并建立劳动模范健康档案。体检费用由劳动模范所在单位承担；农民劳动模范和没有单位的城镇劳动模范由所在县、区（市）人民政府承担。劳动模范体检工作由劳动模范所在单位工会负责具体组织实施。农民劳动模范和没有单位的城镇劳动模范由劳动模范所在地工会负责具体组织实施。
（五）医疗优惠待遇。
劳动模范凭市总工会制发的劳动模范证件和身份证在全市辖区内公立医院优先就诊、住院，并免交挂号费，优惠20%收取仪器检查费。劳动模范因病或者非因公负伤（自身违法行为所致除外）在住院医疗期间，6个月以内（含6个月）工资全额发放，6个月以上按本人现行工资75%发放。对患癌症、精神病、瘫痪等疾病的劳动模范，享受工资全额发放待遇的期限延长至一年。
（六）互助保险待遇。
各级工会要为劳动模范办理互助保险。企事业单位的劳动模范由本单位工会办理，机关、农村、无工作单位的劳动模范由同级总工会负责办理。所需经费由工会经费列支。
（七）疗（休）养待遇。
劳动模范除按国家规定享受年休假外，每年还可享有疗（休）养或休假10天的待遇，期间工资全额发放，福利待遇不变。市总工会有计划地组织劳动模范进行短期疗（休）养，有条件的县、区（市）总工会和劳动模范所在单位可根据实际情况自行组织。
（八）劳动就业和上岗优先待遇。
生产经营正常的企事业单位不得随意安排劳动模范下岗，特殊情况需安排劳动模范下岗的，必须经市领导小组办公室审核批准。因企业改制等原因下岗或者自然失业的劳动模范，当地政府必须保障其基本生活，并尽快采取措施优先安置其上岗就业。劳动模范重新就业需小额贷款支持帮助的，有关部门应优先办理。
（九）在窗口行业享受优先服务待遇。
劳动模范凭劳动模范证件和身份证免费进入市内收费公园和公厕，凭证购买公交车优惠票。其它窗口行业应当建立并落实劳动模范享受优先服务待遇的相关规定。
（十）住房优惠待遇。
同等条件下，住房困难劳动模范对政府开发的保障性住房可按规定优先购买或租住，住房困难劳动模范租住廉租房的，在租金上给予适当减免。
第十二条 各级人民政府有关部门、各级工会组织以及劳动模范所在单位，应当关心、帮助劳动模范解决夫妻两地分居、生活困难、医疗困难、子女上学困难等问题。
第五章 日常管理
第十三条 市领导小组办公室应当做好全市劳动模范的日常管理、服务工作，建立健全劳动模范档案，建立劳动模范动态管理制度，负责劳动模范资格的确认和证明，接待和办理有关来信来访。
第十四条 各级要建立劳动模范重要情况报告制度。凡劳动模范发生工作单位或职务岗位变动、离退休、下岗或失业、去世、严重违法违纪等重要情况，由工会组织逐级上报市领导小组办公室备案。
第十五条 各有关部门应当与工会、劳动模范所在单位密切配合，定期了解劳动模范的思想、学习、工作和生活情况，倾听其意见、建议和要求，及时帮助解决劳动模范在工作、生活等方面存在的实际困难，依法维护其合法权益。
第十六条 劳动模范推荐评选和日常管理服务等有关工作经费，由市级财政预算安排。
第六章 取消荣誉称号
第十七条 劳动模范有下列情形之一的，取消其荣誉称号：
（一）用虚假事迹骗取劳动模范荣誉称号的；
（二）因触犯刑律，受到刑事处罚的；
（三）因犯严重错误，受到行政开除留用、开除公职或留党察看、开除党籍处分的；
（四）非法离境或丧失中华人民共和国国籍的。
第十八条 取消劳动模范荣誉称号的程序。
取消全国、省（部）级劳动模范荣誉称号，按照上级规定的程序办理。
取消市级劳动模范荣誉称号的程序为：由所在单位写出书面报告，比照推荐评选程序逐级上报，经市领导小组办公室审查，市领导小组审核，报市委、市人民政府批准。
第十九条 被取消劳动模范荣誉称号的，收回其获得的荣誉证书和奖章，并终止其享受的劳动模范一切有关待遇。
第七章 附 则
第二十条 本办法由市总工会负责解释。
第二十一条 本办法自文件下发之日起施行。如上级另有规定的，从其规定。
海南省人民政府关于修改《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例实施细则》的决定
海南省人民政府
海 南 省 政 府 令
政府令235号
《海南省人民政府关于修改〈海南省城镇从业人员基本医疗保险条例实施细则〉的决定》已经2012年1月9日第五届海南省人民政府第72次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
代省长 蒋定之
二O一二年一月十日
海南省人民政府关于修改《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例实施细则》的决定
省人民政府决定对《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例实施细则》作如下修改：
一、将第二条第二款修改为：“无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员（以下统称灵活就业人员）参加基本医疗保险，以个人身份办理参保手续。”
二、将第四条第二款、第三款修改为：“在本省行政区域内城镇用人单位从业的台湾、香港和澳门居民中的中国公民应当按照条例的规定参加基本医疗保险。
“在本省行政区域内城镇用人单位依法招用的外国人，应当按照条例规定参加基本医疗保险。但已与中国签订社会保险双边或者多边协议国家国籍的人员在我省就业的，按照协议规定办理。”
三、将第五条修改为:“基本医疗保险登记和缴费按以下规定执行：
“（一）下列单位在省社会保险经办机构办理基本医疗保险登记、核定缴费数额后，在海口市社会保险费征收机构缴纳基本医疗保险费：
“1.驻海口地区的中央、省直属机关、事业单位，在省级以上民政等部门登记的民办非企业单位、社会团体、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织；在省级以上工商行政管理部门登记注册的企业，招用无军籍从业人员的军队所属单位。
“2.铁路、远洋运输等跨区域、生产流动性较大的企业，自愿申请在省社会保险经办机构参加基本医疗保险并经省社会保险行政部门批准的。
“（二）洋浦经济开发区内的用人单位在洋浦社会保险经办机构办理基本医疗保险登记、核定缴费数额后，在洋浦经济开发区社会保险费征收机构缴纳基本医疗保险费。
“（三）其他用人单位在所在市、县、自治县社会保险经办机构办理基本医疗保险登记、核定缴费数额后，在当地社会保险费征收机构缴纳基本医疗保险费。
“(四）参加基本医疗保险的灵活就业人员在就业所在市、县、自治县社会保险经办机构办理基本医疗保险登记、核定缴费数额后，在当地社会保险费征收机构缴纳基本医疗保险费。”
四、增加一条，作为第六条：“用人单位从业人员参保名单应当在本单位公示，向社会保险经办机构申报的本单位缴费基数总额及个人缴费基数应当分别由法定代表人及从业人员签名确认。”
五、增加一条，作为第七条：“用人单位及其从业人员的缴费工资及缴费数额，由社会保险经办机构按照《条例》的规定核定。
“社会保险经办机构有权核查用人单位的从业人员名册、工资发放表、财务会计账册等基本医疗保险工作所需资料，调查和检查缴费单位和缴费个人的参保缴费情况，依法对缴费单位和缴费个人违法违规行为进行处罚。”
六、将第六条改为第八条，修改为：“参保人视同缴费年限按下列规定执行：
“(一）2001年7月1日前按照国家规定计算的连续工龄或者工作年限，视同缴费年限。
“（二）跨统筹地区流动人员提供本省县级以上组织、人力资源社会保障行政部门或由其授权的其他部门办理正式调动手续证明材料的，其按照条例规定参加基本医疗保险以前符合国家规定的工龄或工作年限视同缴费年限。
“（三）退役军人按照国家规定参加基本医疗保险的，其在军队服役年限视同缴费年限。
“(四）六级以上残疾军人，2011年12月31日前按照国家规定计算的连续工龄或者工作年限，视同缴费年限。
“（五）农垦系统用人单位（不含总局机关及其直属事业单位和公司）的从业人员，2008年12月31日前按照国家规定计算的连续工龄或者工作年限，视同缴费年限。”
七、将第八条改为第十条，修改为：“从业人员不得重复享受基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗待遇。
“已经参加两份或者两份以上基本医疗保险的参保人，重复获得的基本医疗保险统筹基金支付待遇，由社会保险经办机构予以追回。”
八、将第十条改为第十二条，修改为：“在本省参保的用人单位，单位缴纳基本医疗保险费的费率为本单位从业人员月工资总额的8%，其从业人员缴纳基本医疗保险费费率为本人月工资总额的2%。
“在本省参加基本医疗保险的灵活就业人员，按照全省上年度在岗从业人员月平均工资的6%缴纳基本医疗保险费。
“用人单位从业人员月工资总额超过全省上年度在岗从业人员月平均工资300%以上的部分，用人单位及其从业人员均不再缴纳基本医疗保险费。
“在本省参加基本医疗保险的用人单位及其从业人员、灵活就业人员缴纳基本医疗保险费的费率标准，由省社会保险行政部门会同省财政部门在条例规定的幅度内，根据全省在岗从业人员年平均工资的变化情况和基本医疗保险基金的收支情况提出调整方案，报省人民政府批准后实行。”
九、将第十一条改为第十三条，并将该条中的“第三款”修改为 “第四款”。
十、将第十二条改为第十四条，并将该条中的“所在统筹地区在岗职工的月平均工资”修改为 “全省在岗从业人员的月平均工资”。
十一、将第十五条改为第十七条，并删去该条中的“2009年5月31日前”。
十二、增加一条，作为第十八条：“领取失业保险金人员参加基本医疗保险缴费年限与失业前参加基本医疗保险缴费年限累计计算，并自参保缴费之月起，按规定享受相应的基本医疗保险待遇，不再享受由失业保险金支付的医疗补助金待遇。享受待遇期限为领取失业保险金期限。”
十三、将第十六条改为第十九条，修改为：“经参保所在地社会保险经办机构和社会保险费征收机构审核，社会保险行政部门和财政部门共同确认，确无能力缴纳基本医疗保险费的困难单位的从业人员，可以以个人身份参加基本医疗保险，也可经省人民政府同意后参加城镇居民基本医疗保险。”
十四、将第十七条改为第二十条，修改为：“在本省参加基本医疗保险的，个人账户资金的计入方式为：
“（一）用人单位从业人员个人缴纳的基本医疗保险费（包括失业保险基金为失业人员缴纳的基本医疗保险费个人缴费部分）全部计入本人个人账户。
“（二）用人单位缴纳的基本医疗保险费（包括失业保险基金为失业人员缴纳的基本医疗保险费单位缴费部分）计入个人账户基金的比例由省社会保险行政部门会同省财政部门在条例规定的幅度内，按照条例的规定和基金收支情况提出具体比例，报省人民政府确定。
“前款第（二）项规定的资金计入个人账户时，按30周岁以下、30周岁至39周岁、40周岁至49周岁、50周岁至法定退休年龄、法定退休年龄至69周岁、70周岁以上等年龄段，核定资金计入额度。高年龄段参保人所获个人账户资金应当多于低年龄段参保人。年度个人账户资金分配方案，由省社会保险行政部门会同省财政部门制定，报省人民政府批准后执行。”
十五、将第二十条改为第二十三条，并将第二款修改为：“可纳入统筹基金支付的门诊治疗疾病的病种及支付标准，由省社会保险行政部门会同省财政和卫生行政部门制定。”
十六、将第二十一条改为第二十四条，修改为：“在本省参加基本医疗保险的人员，享受统筹基金支付待遇按照下列标准执行：
“（一）统筹基金起付标准。当年第一次享受统筹基金支付医疗费待遇时，从业人员的起付标准为800元;退休人员为600元。当年再次享受统筹基金支付医疗费待遇时，不再执行起付标准。
“（二）统筹基金年累计最高支付限额为26万元。
“（三）从业人员在起付标准以上、最高支付限额以下医疗费的分担比例为：在一级医疗机构就医的，统筹基金支付比例和个人负担比例分别是90%和10%;在二级医疗机构就医的，统筹基金支付比例和个人负担比例分别是88%和12%；在三级医疗机构就医的，统筹基金支付比例和个人负担比例分别是85%和15%。
“(四）退休人员由统筹基金支付90%，个人负担10%。
“基本医疗保险统筹基金年起付标准、年度最高支付限额和医疗费分担比例，由省社会保险行政部门会同省财政部门在条例规定的幅度内，根据全省在岗从业人员年平均工资的变化情况和基本医疗保险基金的收支情况提出调整方案，报省人民政府批准后执行。”
十七、将第二十二条改为第二十五条，修改为：“人工器官、体内置放材料、一次性医用耗材，统筹基金实行限额支付，具体标准由省社会保险行政部门会同省财政、发改和卫生等部门制定”。
十八、增加一条，作为第四十条：“跨省异地就医结算具体办法由省社会保险行政部门会同省财政部门制定。
“省社会保险经办机构根据前款规定的办法与其他省、自治区、直辖市社会保险经办机构协商，签订异地就医合作协议，并报省社会保险行政部门备案。”
十九、将第三十八条改为第四十一条，修改为：“个人账户采用社会保障卡方式管理。具体管理办法由省社会保险行政部门另行制定。”
二十、删去第四十条。
二十一、删去第四十一条。
二十二、将《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例实施细则》其它条款中的“省社会保障行政部门”修改为“省社会保险行政部门”，“帐户”修改为“账户”，“在岗职工”修改为“在岗从业人员”。
本决定自公布之日起施行。
《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例实施细则》根据本决定作相应的修改，重新公布。